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受理各種業(yè)務(wù),由互聯(lián)網(wǎng)司法機(jī)關(guān)全程監(jiān)督辦理。 本次活動(dòng)由本欄目組主辦,贊助商承辦以下簡稱活動(dòng)“主辦方”活動(dòng)規(guī)定
阿里系移動(dòng)端的兩大平臺(tái)之一 支 付 寶 即將推出開放平臺(tái)戰(zhàn)略,作為開
放平臺(tái)重要載體的“服務(wù)窗”功能已處于前期試水階段。“服務(wù)窗”的引
流,精準(zhǔn)營銷,甚至信用支付能力,招招劍指騰訊微信的“公眾號(hào)”,所
有招式背后是阿里一再對外宣講的大數(shù)據(jù)能力。
據(jù) 支 付 寶 內(nèi)部人士透露,這一開放戰(zhàn)略應(yīng)該會(huì)在5月份正式出臺(tái),近期
將會(huì)舉行一個(gè)開發(fā)者大會(huì),并有可能在會(huì)上披露開放平臺(tái)的相關(guān)規(guī)則。
支 付 寶 內(nèi)部對“服務(wù)窗”這個(gè)名字有過猶豫:“服務(wù)窗聽起來沒有微
信的公眾號(hào)聽起來高大上(高端大氣上檔次)”。但根據(jù) 支 付 寶 無線事業(yè)部
負(fù)責(zé)人劉樂君的介紹,“服務(wù)窗”這個(gè)名字準(zhǔn)確反映了 支 付 寶 平臺(tái)化的本
質(zhì):給商家提供一個(gè)服務(wù)窗口,用戶來窗口目的明確,辦理業(yè)務(wù),完成交
易,沒有社交,沒有分享等“公眾性”。
繼叫停協(xié)議存款提前支取不罰息的行業(yè)潛規(guī)則后,央行又馬不停蹄地?fù)]舞
起了對余額寶們進(jìn)行監(jiān)管的“第二刀”:開征存款準(zhǔn)備金。央行為什么要
對余額寶開征存準(zhǔn)金?新開征的存準(zhǔn)金又會(huì)對余額寶未來的收益帶來怎樣
的影響呢?
“該來的總是要來的,但沒想到來得那么快。只能說這一波互聯(lián)網(wǎng)金融的
沖擊實(shí)在來得太快太猛了,央行也有些HOLD不住了。”當(dāng)?shù)弥胄幸鸦?/p>
確定要向“寶寶們”開征存款準(zhǔn)備金的消息后,一位互聯(lián)網(wǎng)金融的行業(yè)內(nèi)
部人士因此感嘆道。
央行對余額寶“大開殺戒”
今年3月,央行調(diào)統(tǒng)司司長盛松成曾發(fā)表過一篇名為《余額寶與存款準(zhǔn)備
金管理》的學(xué)術(shù)文章。該文章從學(xué)術(shù)角度分析了余額寶的來龍去脈和它的
創(chuàng)新本質(zhì),并得出了余額寶所購買的協(xié)議存款也應(yīng)該繳納存款準(zhǔn)備金的結(jié)
論。當(dāng)時(shí)這篇文章就對貨幣基金市場產(chǎn)生了重大的心理影響,表明央行似
乎有意對余額寶們開征存準(zhǔn)金。沒想到才過了一個(gè)多月,盛松成近日再次
在央行主管刊物《中國金融》發(fā)表文章《什么是存款準(zhǔn)備金管理》,詳細(xì)
闡述了該類存款應(yīng)繳納存款準(zhǔn)備金的理由。為避免外界質(zhì)疑,他同時(shí)強(qiáng)調(diào)
,這并非要求貨幣市場基金直接繳納存準(zhǔn)金,而只是對它們所購買的協(xié)議
存款開征存準(zhǔn)金。
事實(shí)上,從盛松成這篇文章的口風(fēng)來看,未來會(huì)受傷的恐怕還不只是貨幣
基金,因?yàn)槭⒔ㄗh“其他非存款類金融機(jī)構(gòu)在銀行的同業(yè)存款與貨幣市場
基金的存款本質(zhì)上相同,按統(tǒng)一監(jiān)管的原則,也應(yīng)參照貨幣市場基金實(shí)施
存款準(zhǔn)備金管理”。言下之意,證券公司、信托投資公司、金融租賃公司
、銀行表外理財(cái)?shù)仍S多非存款類金融機(jī)構(gòu)的類存款業(yè)務(wù)將來都可能會(huì)被征
收存準(zhǔn)金。對于市場上的這些討論,央行行長周小川此前曾表態(tài)稱:“再
討論一會(huì),有助于政策的制定。”
而記者從消息人士了解到的最新情況是,如果說上一篇文章是給市場吹吹
風(fēng),打個(gè)預(yù)防針的話,那這篇文章則是央行正式對“寶寶們”下手的前奏
曲。“要求交存款準(zhǔn)備金的態(tài)度是明確了,但繳存的比例還沒有確定,將
征求銀行、余額寶等多方意見后再確定。”一位接近央行的權(quán)威人士這樣
表示。
為何要開征存準(zhǔn)金
存準(zhǔn)金到底是個(gè)什么玩意兒?為什么余額寶就得繳這個(gè)東西呢?
盛松成在文章中指出,一般來說,銀行不能隨時(shí)收回貸款。也就是說,銀
行是以期限較短、流動(dòng)性較強(qiáng)的負(fù)債支撐期限較長、流動(dòng)性較弱的資產(chǎn),
即“存短貸長”。如果短時(shí)間發(fā)生大規(guī)模集中提取存款,貸款不能及時(shí)收
回,銀行就面臨流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。所以銀行吸收存款不能全部貸放出去,須留
存一部分資金應(yīng)對緊急情況下流動(dòng)性需求,這部分被強(qiáng)制由央行進(jìn)行保管
的預(yù)留資金,便是存款準(zhǔn)備金。
從制度發(fā)展的歷史來看,存準(zhǔn)金制度最初就是為了預(yù)防銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
。但發(fā)展到后來,央行發(fā)現(xiàn)這一制度除了可以防范金融體系流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)外
,還可以通過存款準(zhǔn)備金率的上下變動(dòng)來進(jìn)行貨幣政策的調(diào)整,從而成為
了一項(xiàng)宏觀調(diào)控的政策工具。
盛松成表示,2013年末,包含資金信托、表外理財(cái)在內(nèi)的特殊目的載體在
銀行的存款余額超過2009年末的3倍。仍以余額寶為例,5000多億元的余
額寶資金就有95%以上存放于銀行。這部分協(xié)議存款屬于同業(yè)存款,不同
于一般工商企業(yè)和個(gè)人在銀行的存款,沒有利率上限。這部分協(xié)議存款的
利率,由銀行參照銀行間市場利率與客戶協(xié)商定價(jià),通常遠(yuǎn)超過一般存款
利率。而對于一般單位或個(gè)人存款,不僅有不超過基準(zhǔn)利率10%的利率上
限,而且要繳存法定存款準(zhǔn)備金。同業(yè)存款的這種優(yōu)勢在流動(dòng)性緊張時(shí)期
尤其明顯。2013年末,我國銀行間7天同業(yè)拆借利率一度高達(dá)8.84%,余額
寶存放銀行的協(xié)議存款利率也水漲船高。其影響不容忽視,對這部分資金
實(shí)施存款準(zhǔn)備金管理必要且可行。
盛松成認(rèn)為,目前我國只有保險(xiǎn)公司存放在銀行的同業(yè)存款受到了法定存
款準(zhǔn)備金制度的管理,而像貨幣基金、信托等在內(nèi)的其他許多非存款類金
融機(jī)構(gòu)存放在銀行的同業(yè)存款與一般的銀行存款性質(zhì)相同,因此理應(yīng)也像
保險(xiǎn)公司一樣接受存準(zhǔn)金制度的管理。之所以以前沒有要求其繳存,是因
為過去中國非存款類金融機(jī)構(gòu)存放于銀行的同業(yè)存款規(guī)模較小,對金融運(yùn)
行和貨幣政策實(shí)施影響不大。但如今非存款類金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存款的規(guī)模不
斷擴(kuò)大,在一定程度上改變了金融運(yùn)行模式,且對貨幣政策傳導(dǎo)及其有效
性的影響越來越大。
通俗地說,如果規(guī)模如此巨大的存款沒有繳納存準(zhǔn)金,理論上說將會(huì)使從
基礎(chǔ)貨幣(央行發(fā)行的貨幣)到派生貨幣(銀行通過反復(fù)吸儲(chǔ)放貸新生的
貨幣)之間的貨幣乘數(shù)變得無窮大,這就會(huì)使得央行制定的貨幣政策效果
變差甚至變得無效,從而導(dǎo)致央行對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控失靈。而一旦繳納了
一定比例的存準(zhǔn)金,那這部分協(xié)議存款的貨幣乘數(shù)就受到了制約。假如準(zhǔn)
備金率為10%,那貨幣乘數(shù)最大只能達(dá)到1/10%=10倍。假如央行想要進(jìn)一
步收縮流動(dòng)性,給宏觀經(jīng)濟(jì)降溫,就可以通過提高存款準(zhǔn)備金率來實(shí)現(xiàn)。
這便是盛松成支持給協(xié)議存款添加存款準(zhǔn)備金這一“緊箍咒”的理論邏輯