入冬以來,孝義市以“三構(gòu)建一引導(dǎo)”保障機(jī)制,完善資金籌措渠道,發(fā)揮群眾主體作用,全力保障冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是構(gòu)建以政府投入為主的保障機(jī)制。全面加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度,綜合采取項(xiàng)目建設(shè)、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,對(duì)民間投資農(nóng)田水利建設(shè)予以扶持和補(bǔ)助,市財(cái)政嚴(yán)格按照當(dāng)年土地出讓金的10%提足農(nóng)田水利基本建設(shè)資金。同時(shí),出臺(tái)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策文件;二是構(gòu)建大戶投入為主的投入保障機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本以示范園區(qū)為載體,積極投向荒山開發(fā)、流域治理、城鄉(xiāng)供水與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),拓寬水利投入渠道。近年來,全市共有79家民營(yíng)企業(yè)、廠礦、合作社及個(gè)人參與了水保生態(tài)建設(shè),累計(jì)投入資金2.46億元,水土流失治理面積5026.6公頃;三是構(gòu)建多渠道水利投入保障機(jī)制。探索建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、個(gè)人回饋社會(huì)和社會(huì)支持水利的投入機(jī)制,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,為大規(guī)模水利建設(shè)投資、水利工程建養(yǎng)經(jīng)費(fèi)提供保障;四是引導(dǎo)發(fā)揮群眾主體作用。探索公共財(cái)政對(duì)農(nóng)民、專業(yè)戶、社會(huì)團(tuán)體出資興修水利實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)的各種有效辦法,對(duì)農(nóng)民自建項(xiàng)目實(shí)施直接投資補(bǔ)助或貸款貼息,鼓勵(lì)農(nóng)民組建合作社,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè),實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞。