民勤縣堅持“規(guī)?；?、區(qū)域性、多品種、高效益”發(fā)展方向，著力推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，擴(kuò)大規(guī)模與提質(zhì)增效并重，精心打造節(jié)水增收富民產(chǎn)業(yè)，全縣設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)營效益明顯提升。2014年，全縣新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)面積9472.38畝。至此，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)規(guī)模達(dá)12.65萬畝，其中日光溫室4.18萬畝、養(yǎng)殖暖棚8.47萬畝，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)戶均達(dá)到2.22畝。2013-2014年生產(chǎn)周期，日光溫室和養(yǎng)殖暖棚棚均純收入分別達(dá)到2.11萬元、2萬元，實現(xiàn)了“戶均2畝棚、棚均純收入2萬元”的目標(biāo)。農(nóng)村居民人均可支配收入9350元，比上年增長24.67%；農(nóng)民群眾來自主體生產(chǎn)模式的收入達(dá)到4974元，占農(nóng)村居民人均可支配收入的比重提高到53.2%。

　　2010年，武威市委書記火榮貴經(jīng)過深入民勤農(nóng)村調(diào)查研究后提出：“石羊河流域重點治理，要走生態(tài)治理與農(nóng)民增收科學(xué)統(tǒng)籌的路子，保護(hù)生態(tài)是前提，是利國的大事；發(fā)展生產(chǎn)是核心，節(jié)水的根本出路在于調(diào)整結(jié)構(gòu)，解決‘結(jié)構(gòu)性缺水’。”這個論斷是符合民勤實際的，是科學(xué)的。民勤的農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的起步階段，在耕地持續(xù)壓減、水資源長期短缺的條件下，要持續(xù)增加農(nóng)民收入，必須在調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益上下功夫。怎樣調(diào)結(jié)構(gòu)增效益？火榮貴提出了“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”的主體生產(chǎn)模式，堅持以節(jié)水增收為目標(biāo)，主攻設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和特色林果業(yè)。

　　為此，武威市委、市政府把發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)放在實施國家生態(tài)安全戰(zhàn)略、推進(jìn)石羊河流域重點治理、全面建成小康社會的大局中謀劃實施，制定出臺了《關(guān)于加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民收入倍增的決議》《武威市設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確將“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”確定為農(nóng)業(yè)的主體生產(chǎn)模式，確定了“211”目標(biāo)，即到2016年，實現(xiàn)農(nóng)村戶均2畝棚、1畝經(jīng)濟(jì)林，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元以上，把武威建成國家級設(shè)施農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)。

　　為了早日實現(xiàn)武威市委提出的奮斗目標(biāo)，大幅度增加農(nóng)民收入，民勤縣圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)建立武威市委書記火榮貴提出的“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，著力培育以日光溫室為重點的瓜菜產(chǎn)業(yè)，暖棚養(yǎng)殖為重點的現(xiàn)代畜牧業(yè)，釀造葡萄、紅棗、枸杞為重點的特色林果業(yè)，有效破解了農(nóng)民增收的難題。2013年，全縣累計發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)11.63萬畝、居住人口戶均2.12畝；特色林果業(yè)30.97萬畝、居住人口人均1.35畝。農(nóng)民人均純收入中來自主體生產(chǎn)模式的比重逐年上升：2009年人均僅占48元，2012年人均3165元，占農(nóng)民人均純收入的44.9%；2013年人均4621元，占農(nóng)民人均純收入的48%。

　　設(shè)施農(nóng)牧業(yè)規(guī)模上去了，就要在提質(zhì)增效上下功夫。武威市委書記火榮貴說，民勤縣設(shè)施農(nóng)牧業(yè)實現(xiàn)了戶均2畝棚的目標(biāo)，走在了全市的前列。在解決了吃飽穿暖的問題，特別是民勤在遏制了生態(tài)惡化的趨勢之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再是滿足于自己吃、自己喝，而是要發(fā)展商品農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)。“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式是一場農(nóng)業(yè)革命。隨著國家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的實施，尤其是武威保稅物流中心的建成，解決了農(nóng)產(chǎn)品出口的渠道問題。要推進(jìn)主體生產(chǎn)模式提質(zhì)增效，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口基地，加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范體系建設(shè)，制定和推行出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，發(fā)展外向型出口農(nóng)業(yè)。要把加工和銷售結(jié)合起來，靠能人、靠大戶、靠合作組織，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售。

　　民勤縣委、縣政府把設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，擴(kuò)大規(guī)模與提質(zhì)增效并重，建立四大班子聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，定期召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作現(xiàn)場會，強(qiáng)化督查落實，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、比學(xué)趕超的工作局面?？h上將設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)作為實績考核的重要內(nèi)容，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗、縣上核查驗收的方式嚴(yán)格考核驗收，將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、職稱評聘和評先樹優(yōu)相掛鉤，極大地激勵了干部發(fā)展主體生產(chǎn)模式的積極性。定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)進(jìn)行督查考核，并通過電視等媒體進(jìn)行公示，對連續(xù)排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。組織干部進(jìn)村入戶宣傳主體生產(chǎn)模式發(fā)展相關(guān)政策，舉辦設(shè)施農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)能手巡回報告會，編印《設(shè)施農(nóng)牧業(yè)高產(chǎn)高效典型》，廣泛宣傳典型人物、典型實例和主要經(jīng)驗，通過典型示范和效益帶動，有效提高了群眾積極性。