7月1日是《廣東省糧食安全保障條例》（以下簡稱《條例》）施行5周年，它是全國第一部糧食安全保障地方性法規(guī)。省糧食局相關負責人表示，《條例》施行5年來，全省依法管糧成效明顯，超過1億總人口的糧食安全得到保障。

　　作為全國第一人口大省、最大的糧食主銷區(qū)，廣東糧食安全問題一直備受關注。2013年，全省糧食產量1316萬噸，消費量約4100萬噸，外購數量約2800萬噸，自給率約32%。“《條例》對保障我省糧食安全發(fā)揮了重要作用。”該負責人稱。

　　制度建設走在全國前列

　　據介紹，作為改革開放前沿，我省自1992年起率先改革糧食購銷管理體制，從2001年起全面推進糧食流通市場化改革。適應糧食流通市場化形勢下以法律和經濟手段為主管理糧食流通的客觀需要，我省于2009年率先實現了糧食安全立法。由省人大常委會頒布、自2009年7月1日起施行的《廣東省糧食安全保障條例》，是全國第一部保障糧食安全的地方性法規(guī)，是全省糧食法制建設的里程碑。

　　省糧食局相關負責人表示，《條例》明確了“政府主導，部門協作，社會參與”的糧食安全保障機制，以“科學發(fā)展，先行先試”精神對糧食安全保障工作進行定義，從糧食生產、經營、儲備、調控及應急等各環(huán)節(jié)全方位設計了糧食安全保障制度，也為國家糧食安全立法提供了借鑒。

　　目前，全省糧食安全保障制度體系初步形成。我省已形成以國務院頒布的《糧食流通管理條例》、省人大頒布的《廣東省糧食安全保障條例》為統(tǒng)領，以《廣東省糧食安全責任考核辦法》、《廣東省省級儲備糧管理辦法》等一系列規(guī)章制度為主體的糧食安全保障制度體系，“廣東糧食安全保障制度建設走在全國前列。”該負責人稱。

　　讓老百姓吃上放心糧

　　該負責人表示，《條例》施行5年來，對確保全省糧食供需平衡、價格穩(wěn)定、應急有效、質量良好等起到了積極作用，讓全省老百姓吃上了放心糧、安全糧。

　　《條例》施行5年來，我省大力加強糧食產銷合作，每年外購糧食約2800萬噸，保證了糧食供需平衡；建立糧食市場信息監(jiān)測網點600多個，及時掌握糧油市場動態(tài)；新建糧油平價商店600多家，在保供應、穩(wěn)價格、惠民生等方面發(fā)揮了積極作用。

　　5年來，廣東糧食價格指數年均漲幅6.4%，比全國糧食價格指數漲幅和全省食品價格指數漲幅均低0.4個百分點。2013年，廣東糧食消費價格指數上漲1.9%，比全國低2.7個百分點，比省內食品價格指數漲幅低1.7個百分點。

　　我省大力加強糧食應急網絡建設，5年來，糧食應急供應網點從約800個增加到2100多個，為保障糧食應急供應提供了可靠載體。5年來，全省各類所有制糧庫新增倉容340多萬噸，現代化糧庫網絡不斷完善。農戶科學儲糧專項建設取得可喜成效，比國家要求提前3年于2012年底完成任務。

　　在《條例》的指引下，我省積極發(fā)揮在全國率先建立的省、市、縣（區(qū)）三級糧食流通監(jiān)督檢查部門協作機制作用，增強糧食流通監(jiān)管合力，保障了糧食流通規(guī)范有序，全省儲備糧質量未出現問題。

　　今后，隨著經濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快，全省外購糧食數量將不斷增多，糧食安全保障任務日益繁重。在新的糧食安全形勢下，省糧食局相關負責人表示，我省將進一步落實《條例》等各項糧食政策法規(guī)，深化銷區(qū)糧食安全保障示范區(qū)建設，確保全國最大糧食主銷區(qū)的糧食安全。