為貫徹落實(shí)江西省委省政府《關(guān)于深化水利改革的意見(jiàn)》文件精神,全面深化小型農(nóng)田水利建設(shè)管理體制改革，近日，江西省水利廳聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于改革和規(guī)范小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》，對(duì)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)和管理進(jìn)行了規(guī)范。

　　一是簡(jiǎn)化程序，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)縣審批制度改革。各重點(diǎn)縣在三年建設(shè)方案已審批到位的情況下，直接編制年度實(shí)施方案，取消過(guò)去編制年度建設(shè)方案的環(huán)節(jié)。同時(shí)強(qiáng)化實(shí)施運(yùn)行中對(duì)重點(diǎn)縣事中事后的措施跟蹤、檢查和落實(shí)。

　　二是簡(jiǎn)政放權(quán)，下放實(shí)施方案審批權(quán)限。重點(diǎn)縣年度實(shí)施方案審批權(quán)限下放至設(shè)區(qū)市，由市級(jí)水利部門會(huì)同財(cái)政部門批復(fù)。

　　三是重心下移，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。將重點(diǎn)縣驗(yàn)收工作重心下移一級(jí)，年度驗(yàn)收由縣級(jí)自行組織，三年驗(yàn)收由市級(jí)驗(yàn)收，省級(jí)只作項(xiàng)目驗(yàn)收的抽查。

　　四是改革考評(píng)，強(qiáng)化監(jiān)督工作。簡(jiǎn)化檢查考評(píng)，取消中期績(jī)效考評(píng)，同時(shí)加強(qiáng)事中監(jiān)管督導(dǎo)。在績(jī)效考評(píng)中對(duì)縣級(jí)財(cái)政資金沒(méi)有足額到位、存在工程嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題等情況的重點(diǎn)縣，實(shí)行績(jī)效考評(píng)一票否決權(quán)，對(duì)考評(píng)結(jié)果較差的縣取消重點(diǎn)縣資格。

　　五是重視建后管護(hù)，做好農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制工作。明確所有項(xiàng)目區(qū)小型農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行管理主體、落實(shí)管護(hù)責(zé)任，完善管理措施、籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，逐步建立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　六是加強(qiáng)指導(dǎo)，保障改革工作平穩(wěn)對(duì)接。加大對(duì)下一級(jí)部門承接業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，規(guī)范項(xiàng)目的審批、考核、驗(yàn)收程序，嚴(yán)禁審計(jì)報(bào)告未完成就組織驗(yàn)收。同時(shí)，要求各級(jí)在組織驗(yàn)收時(shí)注重創(chuàng)新形式，更加注重征求民意，邀請(qǐng)基層代表作為驗(yàn)收組成員。