近日，深化改革加快現(xiàn)代種業(yè)培訓(xùn)班在北京舉行，全國(guó)種業(yè)單位、企業(yè)同聚一堂，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題必須是“穩(wěn)農(nóng)增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”，種業(yè)該提出怎樣的思路？

　　不同企業(yè)的家底不同，自身的發(fā)展階段和環(huán)境也不同，如何發(fā)展大家都有自身的考慮，但共同關(guān)注的話題也不少，政策要釋放更多紅利、資源優(yōu)化提升效率、品種審定制度改革……在分組討論階段，參會(huì)的近百家種子企業(yè)分了3個(gè)討論組，一一建言獻(xiàn)策，期盼種業(yè)春暖花開(kāi)。

　　政策利好

　　政策助種企走出春眠期，落地生根還是稍顯不足

　　種業(yè)政策接連發(fā)力，國(guó)務(wù)院連續(xù)3年出臺(tái)3個(gè)文件對(duì)種業(yè)工作進(jìn)行全面細(xì)致地部署。在討論中，重慶中一種業(yè)有限公司董事長(zhǎng)鐘世良談到了自己對(duì)政策落地生根的看法：“政策的多發(fā)催促種業(yè)春天的到來(lái)，政策多發(fā)時(shí)期恰好是種業(yè)處于低谷時(shí)，政策會(huì)讓種子企業(yè)盡快走出春眠期，政策落地生根還是少了一些，投入和產(chǎn)出的比例還不協(xié)調(diào)，將來(lái)政策應(yīng)該釋放更多紅利。”

　　種子企業(yè)如何迎接春天，讓諸多政策溫暖自己？九圣禾種業(yè)股份有限公司總裁胡保民說(shuō)：“要深化企業(yè)改革，適應(yīng)新常態(tài)，把已出的政策吃透，企業(yè)內(nèi)部朝著專業(yè)化的方向優(yōu)化，建立專業(yè)化服務(wù)公司，打造專業(yè)性生產(chǎn)公司，建立企業(yè)與科研單位一體的科研平臺(tái)，平臺(tái)不僅為企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新動(dòng)力，還可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易與其他公司進(jìn)行合作。”

　　安徽袁糧水稻產(chǎn)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張永玲也表示：“作為企業(yè)的管理者，更要做有志者，借助深化改革的機(jī)遇，在企業(yè)技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)上下功夫，以種業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)為導(dǎo)向，在研發(fā)、推廣上更加注重綠色增產(chǎn)、高效、安全，練就真本事，做一個(gè)受尊重的，對(duì)社會(huì)、對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)任的種業(yè)企業(yè)。”

　　主動(dòng)贏得機(jī)遇，需要把握形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。海南神農(nóng)大豐種業(yè)科技股份有限公司總經(jīng)理柏遠(yuǎn)智說(shuō)：“公司母公司現(xiàn)在集中在并購(gòu)、研發(fā)和管理方面的工作，做有價(jià)值有特色的公司，給研發(fā)團(tuán)隊(duì)定目標(biāo)，把科研部門(mén)獨(dú)立出來(lái)，科研機(jī)構(gòu)引入風(fēng)投，給科研人員分股，提高科研人員的積極性。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化包括生物技術(shù)應(yīng)用、機(jī)械化、信息化等方面，種子公司要進(jìn)入信息化行業(yè)，上市4年公司一直沒(méi)有增發(fā)，一直在布局，希望在研發(fā)和信息化上尋求突破。”

　　兼并重組

　　“寒冬也是最好的機(jī)遇，整合之路是不斷細(xì)分”

　　從8000多家到現(xiàn)在的5000多家，我國(guó)種子企業(yè)集中度不斷提升的趨勢(shì)愈發(fā)明顯，但多少家才合適，如何分工才合理？農(nóng)業(yè)部種子管理局局長(zhǎng)張延秋給出了期待：“育繁推‘三合一’的企業(yè)200家，繁推‘二合一’的企業(yè)1000家，再有3000～4000家銷(xiāo)售服務(wù)公司，種子企業(yè)分工分化勢(shì)不可擋。”

　　以北京為例，北京市種子站白瓊巖說(shuō)：“過(guò)去一年，北京市種子企業(yè)數(shù)量減少了，但是全市企業(yè)銷(xiāo)售總額卻有所增加。部級(jí)和市級(jí)發(fā)證企業(yè)數(shù)量基本沒(méi)有變化，區(qū)縣發(fā)證的企業(yè)減少了一半左右。”

　　放眼全國(guó)，2014年種業(yè)界兼并重組浪潮風(fēng)起云涌，堪稱一部大片。

　　2014年9月，袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司定向募集資金近36億元。談及發(fā)展戰(zhàn)略，隆平高科執(zhí)行總裁彭光劍說(shuō)：“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，要以品種研發(fā)為核心；產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，研發(fā)創(chuàng)新體系就要從傳統(tǒng)向生物技術(shù)支撐轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)過(guò)程管理做到規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；營(yíng)銷(xiāo)模式要從農(nóng)業(yè)思維向互聯(lián)網(wǎng)思維發(fā)展，向中信融的資金要放到服務(wù)公司的建設(shè)中。”

　　2014年10月，中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團(tuán)股份有限公司1個(gè)月內(nèi)“連下兩城”——與山東天泰種業(yè)有限公司共同投資設(shè)立山東中農(nóng)天泰種業(yè)有限公司，控股江蘇金土地種業(yè)有限公司。農(nóng)發(fā)種業(yè)總經(jīng)理陳章瑞說(shuō)：“寒冬也是最好的機(jī)遇，整合之路是不斷細(xì)分。要走集成之路，內(nèi)涵提升，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。注重科技提升，和歐企合作，注重品種個(gè)性化差異；走創(chuàng)新之路，跳出種業(yè)做種業(yè)，用商業(yè)模式經(jīng)營(yíng)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，對(duì)非集團(tuán)化的農(nóng)墾進(jìn)行整合。”

　　當(dāng)一些種業(yè)巨頭在加速兼并擴(kuò)張版圖的同時(shí)，更多種企將發(fā)展的重心放在了苦練“內(nèi)功”上。“擴(kuò)張后如何整合是內(nèi)生發(fā)展的關(guān)鍵。要把并購(gòu)后的企業(yè)在資源上、管理上進(jìn)行整合，能夠用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制起來(lái)。”中種集團(tuán)副總經(jīng)理田冰川說(shuō)，作為央企，中國(guó)種子集團(tuán)有限公司也把企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展和外延擴(kuò)張結(jié)合作為新一年的重點(diǎn)研究課題。

　　作為以谷子種業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的河北巡天種業(yè)新技術(shù)有限責(zé)任公司則從“小谷子”中創(chuàng)出一片大天地來(lái)。巡天種業(yè)負(fù)責(zé)人葉世峰說(shuō)：“順著產(chǎn)業(yè)政策走，由糧食作物轉(zhuǎn)向飼料作物，雜交谷子含有豐富的色氨酸，增強(qiáng)奶牛的免疫力，正在和科研院校做相關(guān)實(shí)驗(yàn)；內(nèi)蒙古種植谷草，適合在鹽堿和灘涂地方種植，可以節(jié)約成本，增加收益。”

　　品種審定

　　“參加審定是坐公共汽車(chē)，走綠色通道是開(kāi)小汽車(chē)”

　　品種審定制度對(duì)農(nóng)業(yè)用種安全，加快優(yōu)良新品種的推廣，實(shí)現(xiàn)品種布局區(qū)域化，防止盲目引進(jìn)和任意推廣新品種造成“多、亂、雜”而給生產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失，維護(hù)品種選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益起到至關(guān)重要的作用，但現(xiàn)行品種審定制度周期長(zhǎng)、通道流量小降低了種業(yè)科技成功的轉(zhuǎn)化速率。在種業(yè)培訓(xùn)班上，許多企業(yè)就品種審定提出建議。

　　“應(yīng)該在制度上為企業(yè)創(chuàng)造更寬松的環(huán)境。”吉林省平安種業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張平說(shuō)，“品種審定應(yīng)縮短年限，使品種在最有效的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入市場(chǎng)。”

　　“品種審定制度不應(yīng)該以省為單位，可以嘗試以生態(tài)區(qū)為單位。”內(nèi)蒙古大民種業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)王大民認(rèn)為，吉林省審定的品種在同一個(gè)生態(tài)區(qū)都可以推廣。“黃淮海一個(gè)生態(tài)區(qū)，東華北一個(gè)生態(tài)區(qū)。雖然品種審定制度是一樣的，但是各省的執(zhí)行做法不同，應(yīng)該把全國(guó)劃分成幾個(gè)合理的生態(tài)區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃管理。”他說(shuō)。

　　湖南科裕隆種業(yè)有限公司董事長(zhǎng)孫梅元?jiǎng)t認(rèn)為：“應(yīng)該把品種適應(yīng)區(qū)域再定精細(xì)一些，把區(qū)域性審定再放開(kāi)一點(diǎn)，放給市場(chǎng)決定，企業(yè)敢推就該擔(dān)當(dāng)責(zé)任。”

　　在期待品種審定制度改革的同事，許多企業(yè)都對(duì)綠色通道有更大的期待。“棉花等經(jīng)濟(jì)作物也應(yīng)盡快開(kāi)辟綠色通道。”廣東創(chuàng)世紀(jì)種業(yè)有限公司總裁楊雅生說(shuō)。

　　但甘肅恒基種業(yè)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理夏多才也提到：“綠色通道開(kāi)通后，從目前情況來(lái)看費(fèi)用比參加審定上升了。”

　　對(duì)此，湖北省種子集團(tuán)有限公司總經(jīng)理袁國(guó)保形象的比喻：“如果拿開(kāi)車(chē)來(lái)比喻，參加審定是坐公共汽車(chē)，走綠色通道是開(kāi)小汽車(chē)，成本肯定會(huì)上升。”

　　農(nóng)業(yè)部種子管理局副巡視員吳曉玲說(shuō)：“2014年是綠色通道實(shí)施的第一年，今年是第二年，從國(guó)審開(kāi)辟綠色通道，到現(xiàn)在有的省審也在開(kāi)辟綠色通道，綠色通道這條路將逐步拓寬，但路要走穩(wěn)，一步一步來(lái)。”

　　“改革本身就是一個(gè)尋求共識(shí)的過(guò)程。”江蘇省種子站站長(zhǎng)鄒芳剛說(shuō)，“種業(yè)改革風(fēng)起云涌，種企不能躺在財(cái)政的懷抱里睡覺(jué)，該淘汰的就要淘汰，或者被市場(chǎng)淘汰，或者行政淘汰。”