一提起榆中北山，人們常會將其與貧窮、干旱聯(lián)系在一起。因為，由于當(dāng)?shù)亻L期受到自然環(huán)境的制約，再加上農(nóng)民收入渠道的單一和大量勞動力資源的流失，導(dǎo)致其一度陷入貧窮落后的局面中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩。

　　近年來，在不斷探索中，北山逐步走出“種產(chǎn)銷”一體化的中藥材種植之路。如今，這片“貧瘠”的土地上到處彌漫著“藥香”，許多農(nóng)民和農(nóng)村甩掉了“貧困”的帽子。2014年當(dāng)?shù)刂兴幉姆N植總產(chǎn)值達2.16億元，而且農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化的趨勢。

　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈 藥材種植輻射北山千家萬戶

　　近年來，榆中縣把中藥材產(chǎn)業(yè)打造成為推動北山地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，逐步走出了一條貧困地區(qū)通過培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的新路子。

　　據(jù)榆中縣政府統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2014年，該縣北山地區(qū)中藥材種植面積累計達到12.8萬畝，占全縣總面積14.1萬畝的90.8%，產(chǎn)量達4.32萬噸，總產(chǎn)量值2.16億元，農(nóng)民人均從中藥材產(chǎn)業(yè)中獲得收入1000元，占農(nóng)民人均純收入的17.4%。建成了中藥材儲藏庫，發(fā)展中藥材合作社38家，引進多家藥材加工龍頭企業(yè)，中藥材產(chǎn)業(yè)已成為輻射北山千家萬戶，促進農(nóng)民致富的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。

　　3月23日，記者從市委農(nóng)工辦了解到，今年我市將在榆中實施20萬畝中藥材基地建設(shè)項目，重點建設(shè)5個中藥材千畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園、5個200畝以上的規(guī)?；缁亍?個百畝甘草制種基地，帶動全市新增4.3萬畝。

　　同時，制定出臺加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案，支持一批有實力的醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進中藥材規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，逐步形成從“切片”到“藥片”、從生產(chǎn)到營銷的全產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭到2016年將榆中北山打造成全省重要的中藥材生產(chǎn)加工基地之一。并加快中藥材交易市場和電商交易平臺建設(shè)。強化中藥材藥農(nóng)種植加工技能培訓(xùn)，為農(nóng)民就近就地就業(yè)做好服務(wù)，增加工資性收入。

　　敢于吃螃蟹 貧瘠的土地遍地“藥香飄”

　　北山地區(qū)是榆中縣的主要兩大貧困帶之一，長期以來，該地區(qū)的農(nóng)業(yè)主要以雙壟溝玉米、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，正常年景每畝均收入大約為400元至600元，遭遇旱災(zāi)的情況下，不但顆粒無收，還要賠上籽種、肥料和人工。

　　據(jù)榆中縣人社局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北山地區(qū)共有勞動力43307人，但由于自然環(huán)境嚴酷、傳統(tǒng)種植業(yè)效益低下，這一地區(qū)青壯年勞動力大多選擇了外出務(wù)工，留守人口主要以婦女、兒童和老人為主，文化素質(zhì)偏低，生產(chǎn)能力不足，導(dǎo)致該地區(qū)常年在外的人口占到總?cè)藬?shù)的三分之一以上。

　　為了徹底改變這種現(xiàn)狀，2011年榆中縣在對北山地區(qū)產(chǎn)業(yè)深入調(diào)研和綜合分析后，結(jié)合北山耕地面積大、土層深厚、光照充足等獨特的自然條件，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民將培育壯大中藥材產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快地區(qū)發(fā)展的主攻方向，逐步做大做強中藥材產(chǎn)業(yè)，真正使其成為干旱山區(qū)富民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　榆中縣政府的一位分管領(lǐng)導(dǎo)介紹，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，許多人對中藥材種植這只“螃蟹”望而卻步。為了消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、龍頭企業(yè)、種植大戶、群眾中存在的觀望和畏懼情緒，縣政府把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定為全縣26個重點項目之一，狠抓基地建設(shè)、龍頭培育、精深加工、品牌樹立等關(guān)鍵工作，確保中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時，積極鼓勵種植大戶和專業(yè)合作社大膽探索，先行先試，調(diào)動大家投身中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性和主動性，激發(fā)了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部活力。

　　通過科學(xué)規(guī)劃，2014年該縣完成貢井、中連川、上花岔3個“萬畝中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”建設(shè)，建成中藥材育苗基地1500畝，成功打造了以貢井為中心，輻射北山6鄉(xiāng)的中藥材產(chǎn)業(yè)基地，總產(chǎn)量達到4.32萬噸，推動了中藥材由點到面快速發(fā)展。

　　還積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障新模式，加快推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和種植大戶流轉(zhuǎn)，僅2014年，北山地區(qū)新流轉(zhuǎn)旱地6.8萬畝，其中用于種植中藥材的面積達到5萬畝。

　　建立合作社 實現(xiàn)“種產(chǎn)銷”一體化發(fā)展

　　記者從榆中縣農(nóng)業(yè)局了解到，為了能將種出的中藥材更好的銷售出去，該縣不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式。據(jù)了解，該縣按照政策引導(dǎo)、大戶帶動、農(nóng)戶自愿、全社會參與的原則，積極引導(dǎo)社會資本和社會力量共同投資中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立了“公司建基地、合作社連農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓面積、農(nóng)技部門抓技術(shù)、政府主導(dǎo)抓落實”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。經(jīng)過幾年的探索，目前，已經(jīng)形成合作社牽頭規(guī)范種植、大戶帶動規(guī)模種植、群眾參與分散種植等種植模式，不斷擴大藥材種植規(guī)模，提升種植效益。

　　該縣先后成立了38家中藥材專業(yè)合作社，采取產(chǎn)前物資供給、技術(shù)全程服務(wù)、產(chǎn)后產(chǎn)品回收的方式，由合作社牽頭規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，通過雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采挖，簽訂購銷合同，實現(xiàn)種產(chǎn)銷一體化發(fā)展。

　　同時，采取合作社指導(dǎo)下的大戶種植方式，培育藥材種植大戶16家，由種植大戶流轉(zhuǎn)土地，加入到藥材合作社，通過藥材合作社墊付80%前期投入、簽訂購銷合同，雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民完成種植、田間管理和采挖，降低成本，提高效益。

　　并積極引導(dǎo)大戶帶動散戶種植，每個種植大戶帶動幾十戶農(nóng)戶分散種植，通過藥材合作社墊付40%前期投入、簽訂購銷合同，以農(nóng)民互助組的形式完成種植、采挖，降低風(fēng)險，增加收入。另外，還積極尋求企業(yè)合作，與多家企業(yè)建立了良好的購銷關(guān)系，形成了“企業(yè)集團＋合作社＋基地＋大戶＋農(nóng)戶”的企業(yè)建基地聯(lián)農(nóng)戶的發(fā)展模式，走出了一條一村帶多村、多村成產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)區(qū)成基地的特色經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展之路。

　　走上致富路 留在家里也能打工賺大錢

　　呂家峴宏鑫藥材產(chǎn)銷專業(yè)合作社是榆中北山最大的合作社，目前，該合作社中藥材種植面積達到23000多畝，每年到中藥材收購高峰期，可雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿_500多人。3月20日，該合作社的一位負責(zé)人告訴記者，中藥材專業(yè)合作社改變了北山人一到冬天沒事干、沒錢賺的現(xiàn)狀，解決了一大部分閑散人員的就業(yè)問題。

　　在該合作社干活的金杰發(fā)是貢井鄉(xiāng)貢井村人，他一邊分揀著甘草，一邊高興地告訴記者，在這里打工的人，一天下來能賺七八十元錢，離家比較近，一旦家里有事隨時可以回去。據(jù)了解，當(dāng)?shù)赜泻芏嗔羰乩先讼窠鸾馨l(fā)一樣，在家門口打工，一年能掙兩萬多。

　　中藥材的種植讓北山部分地區(qū)脫掉了“貧困村”的帽子。記者從榆中縣中連川鄉(xiāng)政府了解到，三年來，該鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入逐年提高，并實現(xiàn)了“三連跳”。截止2014年，該鄉(xiāng)累計整村脫貧6個村，2014年農(nóng)民人均純收入5550元，較上年增長20.3%。

　　據(jù)了解，中藥材產(chǎn)業(yè)在北山地區(qū)的逐步發(fā)展壯大，吸引了許多外出務(wù)工的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。而且，中藥材產(chǎn)業(yè)的成功，讓農(nóng)民的底氣變足了、膽子變大了，開始嘗試種植百合、水果玉米、馬鈴薯脫毒種薯，以及養(yǎng)殖散養(yǎng)雞、肉羊等，都取得了較好的效果，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化的趨勢。