?。丛拢玻叭张e行的十二屆全國人大常委會第十四次會議上，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉受農(nóng)委委托，作種子法修訂草案的說明。

　　劉振偉說，現(xiàn)行種子法自2000年施行以來，在提高品種選育水平，發(fā)育種子生產(chǎn)經(jīng)營多元主體，規(guī)范種子市場秩序等方面發(fā)揮了重要作用。但是隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，我國種子生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了不少新情況，種子法的一些規(guī)定已不適應。適時修改種子法，對做大做強種業(yè)，轉變農(nóng)林發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收意義重大。

　　劉振偉介紹，十一屆全國人大以來，全國人大代表有780人次提出修改種子法和制定植物新品種保護法的議案25件。2010年，全國人大常委會對種子法實施情況進行了執(zhí)法檢查，提出了修改種子法的建議。2013年，修改種子法列入第十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃，由全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會牽頭修改。在認真總結實踐經(jīng)驗、深入調(diào)查研究、反復論證的基礎上，形成了種子法修訂草案。

　　種子法修改的總體思路是：認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)要求，立足于提升我國種業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，對種質(zhì)資源保護、育種創(chuàng)新體制機制、品種審定和登記管理、植物新品種保護、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、種業(yè)監(jiān)督管理等進行全面規(guī)范，構建科學、合理、健全的種子法律制度。

　　種子法修改把握了五個原則：一是強化植物新品種保護，鼓勵自主創(chuàng)新，嚴厲打擊假冒侵權；二是完善育種創(chuàng)新體制機制，支持基礎性、前沿性和公益性育種研究；三是發(fā)揮種子企業(yè)的市場主體地位，引導和扶持其做大做強；四是保障種業(yè)安全和生物安全；五是加強事前、事中和事后全程監(jiān)管。