經(jīng)陜西政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，《陜西省耕地質(zhì)量保護(hù)辦法》于5月1日起施行?！掇k法》明確了耕地質(zhì)量保護(hù)如何實(shí)施及相關(guān)責(zé)任主體，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，對(duì)于建立健全耕地質(zhì)量保護(hù)制度、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有積極的推動(dòng)意義。

　　明確耕地質(zhì)量保護(hù)責(zé)任主體

　　《辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量保護(hù)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)土地整治、土地復(fù)墾實(shí)施中的耕地質(zhì)量建設(shè)和保護(hù)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)耕地環(huán)境污染防治監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、水利、林業(yè)等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好耕地質(zhì)量保護(hù)的有關(guān)工作。

　　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)耕地質(zhì)量的義務(wù)，有權(quán)對(duì)破壞耕地質(zhì)量的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

　　提高耕地質(zhì)量的一些措施可獲政策扶持

　　《辦法》指出，鼓勵(lì)耕地使用者結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際采取下列技術(shù)措施提高耕地質(zhì)量：應(yīng)用秸稈還田、綠肥種植、增施有機(jī)肥等培肥地力技術(shù)；運(yùn)用測(cè)土配方施肥、水肥一體化等科學(xué)施肥技術(shù)；選用深耕、深松、輪作、少耕免耕等耕作技術(shù)；其他有利于提高耕地質(zhì)量的技術(shù)措施。

　　對(duì)于采取以上技術(shù)措施的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予政策扶持。

　　《辦法》同時(shí)指出，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施提高耕地質(zhì)量：田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造；土地整治、災(zāi)毀耕地恢復(fù)；土壤環(huán)境保護(hù)和污染耕地修復(fù)；水土流失、鹽堿地、土壤沙化、酸化治理；其他有利于提高耕地質(zhì)量的措施。

　　工程建設(shè)占用耕地，需剝離耕作層土壤

　　《辦法》規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，耕地占用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和縣級(jí)以上人民政府的要求剝離耕作層土壤。耕作層土壤一般由地表向下剝離20厘米。剝離的耕作層土壤應(yīng)在本縣（區(qū)）范圍內(nèi)就近用于新開(kāi)墾耕地、復(fù)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

　　不得使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品

　　《辦法》規(guī)定，耕地使用者不得使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。應(yīng)當(dāng)安全合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，及時(shí)清理非降解殘膜、投入品包裝物和廢棄物。

　　耕地質(zhì)量保護(hù)將被納入目標(biāo)考核

　　《辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將耕地質(zhì)量保護(hù)情況納入耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，定期組織農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)對(duì)耕地質(zhì)量保護(hù)情況進(jìn)行檢查。

　　不允許有在田間焚燒秸稈等行為

　　《辦法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：損毀或者非法占用田間基礎(chǔ)設(shè)施；向耕地和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施排放有毒有害廢水、廢氣、粉塵和未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的畜禽糞便；占用耕地傾倒和堆放城鄉(xiāng)生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)廢料及廢渣等固體廢棄物；在田間焚燒秸稈、農(nóng)用薄膜等雜物；法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　未按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理的污泥、風(fēng)化煤、油頁(yè)巖、粉煤灰及城鄉(xiāng)生活垃圾等，不得作為肥料施入耕地。耕地灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　《辦法》規(guī)定，對(duì)已污染的耕地，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出治理方案，并監(jiān)督有關(guān)責(zé)任單位或者個(gè)人實(shí)施。對(duì)治理后仍達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的耕地，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)功能進(jìn)行調(diào)整。