6月17日，農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，向媒體介紹《全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場綱要》和《中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展研究報告》有關(guān)情況，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長張合成表示，加快推進(jìn)產(chǎn)地市場體系建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年中央一號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》提出“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)，繼續(xù)開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點(diǎn)”。農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司和農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京工商大學(xué)等科研單位一起，從2012年開始組織全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場發(fā)展綱要和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展調(diào)查研究工作，形成了《全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）和《中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展研究報告》（以下簡稱《報告》），旨在建立中國特色的農(nóng)戶營銷服務(wù)體系，進(jìn)一步提升我國農(nóng)產(chǎn)品流通能力與效率。
讓農(nóng)民就近銷售農(nóng)產(chǎn)品
為什么要針對產(chǎn)地市場編制一個規(guī)劃？張合成在解答這個問題時說，在我們現(xiàn)有的頂層設(shè)計(jì)和現(xiàn)有的市場里，對產(chǎn)地市場的關(guān)注程度比較低。在現(xiàn)有批發(fā)市場的運(yùn)行中，現(xiàn)有市場基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行條件很不利于農(nóng)戶的營銷。為此，農(nóng)業(yè)部和商務(wù)部、發(fā)改委共同研究，在頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場的規(guī)劃和布局。
張合成讓記者看幾張農(nóng)民收獲和銷售的照片，他說，現(xiàn)在是這樣的，打完菜挑著擔(dān)子，時間越長挑擔(dān)子的農(nóng)民兄弟就越累，這就是我們要解決的問題。如果市場能建好，農(nóng)產(chǎn)品能夠賣到一個好價錢，農(nóng)民就會很高興。我們歸納了12個字，“存得住、運(yùn)得出、賣得掉、賺得到”，這就是發(fā)展產(chǎn)地市場想要達(dá)到的功能。
如果再理性化一點(diǎn)，產(chǎn)地市場建設(shè)是要首先解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售的“最初一公里”和“最后一公里”的問題。“最初一公里”就是農(nóng)戶離市場太遠(yuǎn)，或者是流通服務(wù)離生產(chǎn)太遠(yuǎn)。最近國務(wù)院特別提出要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，因?yàn)槲覀兊牧魍x生產(chǎn)太遠(yuǎn)，市場離農(nóng)戶太遠(yuǎn)。目前，我國大部分農(nóng)產(chǎn)品市場在東部，西部特別是主產(chǎn)區(qū)、一些特色產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場少。目前，我國仍有36%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一個農(nóng)貿(mào)市場。
第二個要解決的問題就是交易方式落后導(dǎo)致農(nóng)民在交易過程中吃虧。產(chǎn)地市場建設(shè)有利于完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，如果沒有產(chǎn)地市場，沒有現(xiàn)代的市場體系，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系就是不完善的。要促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還要有優(yōu)勢的市場體系才能賣到優(yōu)質(zhì)的價格。從兩年多的試點(diǎn)來看，洛川國家級蘋果市場、定西馬鈴薯市場、贛南臍橙市場、云南斗南花卉市場運(yùn)行良好，這些市場在建立的過程中同時就在推薦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品品牌。此外還有舟山水產(chǎn)、牡丹江木耳、重慶生豬、大連水產(chǎn)，在建市場的同時就是在營銷，就是在樹立品牌的價值。將來，國家級市場建設(shè)完成的同時，也是國家級品牌形成的時候。
“互聯(lián)網(wǎng)+”給農(nóng)產(chǎn)品市場帶來三個重大影響
當(dāng)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念非?；?，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)也有蓬勃發(fā)展的趨勢，電子商務(wù)的快速發(fā)展會不會對產(chǎn)地市場的發(fā)展帶來一定的沖擊？
張合成說，我理解“互聯(lián)網(wǎng)+”的基本要義是“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)=傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的在線化和數(shù)據(jù)化”，如果按照這個要義來定位的話，電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品市場并不矛盾。批發(fā)市場的互聯(lián)網(wǎng)化、電子化和電子商務(wù)化經(jīng)歷了三個過程。第一個過程是電子結(jié)算，過去商戶和商戶之間是交現(xiàn)金的，電子結(jié)算就開始刷卡結(jié)算。第二個階段是電子交易，一旦進(jìn)入電子交易之后，交易雙方的交易行為由原來的對手交易變更為電子交易行為方式。電子交易帶來了兩個很重要的變化：一個是按照交易時間的先后來確定價格，一個是按照價格高低來確定價格。因此，電子交易也是更加公平的交易方式。
