甘肅中藥材形成了特色明顯的四大優(yōu)勢區(qū)域，但中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地建設(shè)還相對滯后，中藥材的流通追溯體系亟待健全。近期，該省出臺相關(guān)意見，對中藥材流通追溯體系建設(shè)進行具體部署——

　　甘肅省是全國中藥材優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)之一，也是全國中藥材貿(mào)易大省。加強中藥材管理、保障質(zhì)量安全對于維護人民健康，促進隴藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展尤為重要。為確保中藥材在生產(chǎn)和流通過程中的質(zhì)量，甘肅省有關(guān)部門高度重視中藥材流通追溯體系建設(shè)，努力從源頭上把控好中藥材質(zhì)量關(guān)，還提出，將中藥材等追溯體系建設(shè)作為精準扶貧的重要舉措來抓。

　　甘肅力推中醫(yī)藥“走出去”

　　甘肅中藥材馳名中外，形成了特色明顯的四大優(yōu)勢區(qū)域。全省有岷縣當歸、渭源白條黨參、隴西黃芪、隴西白條黨參等18個道地中藥材品種獲得國家原產(chǎn)地標志認證。全省中藥材面積多年位居全國第一。尤其是甘肅產(chǎn)的當歸、黨參、黃芪、紅芪、紋黨、甘草等道地藥材，銷往東南沿海的廣州、上海、深圳、香港、澳門等地，并通過當?shù)蒯t(yī)藥流通企業(yè)，轉(zhuǎn)銷新加坡、馬來西亞、泰國、日本、韓國及歐美等國際市場。

　　近年來，甘肅省委省政府高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大扶持力度，發(fā)揮地域優(yōu)勢，促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強。甘肅省商務(wù)廳等部門重視中醫(yī)藥的貿(mào)易發(fā)展，推動甘肅中醫(yī)藥“走出去”，擴大國際市場份額。在加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，該省高度重視質(zhì)量體系建設(shè)。2013年11月，商務(wù)部確定將甘肅省列入國家第二批中藥材流通追溯體系建設(shè)試點省份，該省商務(wù)部門啟動了中藥材流通追溯體系建設(shè)，圍繞全省中藥材市場這一流通追溯的主要環(huán)節(jié)，提出了適合甘肅發(fā)展實際的實施方案，重點建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)為平臺的追溯體系，為“隴藥”健康發(fā)展提供了有力保障。

　　中藥材流通追溯體系亟待健全

　　“中藥材是藥品研制、生產(chǎn)、開發(fā)和應(yīng)用的源頭，只有把好源頭質(zhì)量，才能實現(xiàn)中藥標準化、現(xiàn)代化生產(chǎn)，才能從根本上保證中藥制品的質(zhì)量。建立中藥材流通追溯體系，從源頭上控制藥材質(zhì)量，這不僅能實現(xiàn)標準化種植和管理，還能促進農(nóng)戶增加收入。”蘭州佛慈制藥有關(guān)負責人告訴記者，目前佛慈制藥公司已與中醫(yī)學院、蘭州大學合作，在漳縣、渭源縣建立中藥材生產(chǎn)基地，建立生產(chǎn)和流通追溯機制，從源頭上掌控了藥材品質(zhì)。

　　據(jù)了解，目前全省有生產(chǎn)經(jīng)營中藥材的省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30家，有GMP認證藥品生產(chǎn)企業(yè)139家，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)17家;全省現(xiàn)有200多家藥材加工企業(yè)，年加工總量約20萬噸，約占全省藥材總產(chǎn)量的23%;有103家中藥材飲片加工企業(yè)，其中超過一半分布在定西市。

　　而據(jù)甘肅省商務(wù)廳調(diào)查，目前該省中藥材規(guī)范化生產(chǎn)(GAP)基地建設(shè)還相對滯后，企業(yè)+基地的數(shù)量少、規(guī)模小，大部分還停留個體戶分散種植，缺乏標準化和規(guī)范化管理。有些農(nóng)戶為了防止病蟲害和增加產(chǎn)量，在藥材生產(chǎn)中不合理使用化肥、農(nóng)藥，致使部分藥材殘留超標。在倉儲、運輸、銷售等環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范、監(jiān)督，容易造成二次污染。

　　對這些潛在的市場流通中顯現(xiàn)出來問題，暴露出中藥材的流通追溯體系亟待健全，從而形成可監(jiān)控可追溯的流通體系。目前，在定西市以大河中草藥等企業(yè)為主，通過運用國際通用的編碼技術(shù)、條碼自動識別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)等，實現(xiàn)對中藥材種子、種苗產(chǎn)地的地理環(huán)境、種植過程、采購加工、檢驗倉儲等過程進行有效的動態(tài)管理和信息分析。同時，將市場流通的地道中藥材產(chǎn)品貼上作為“身份證”的二維條碼或RFID(射頻識別)標簽，記錄種植、加工、檢測及物流、配送等各個環(huán)節(jié)的信息。

　　流通追溯體系建設(shè)已展開

　　為進一步對中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)品加大宣傳，建立規(guī)范化的營銷體系，以使甘肅中醫(yī)藥盡快“走出去”，近期，甘肅省出臺相關(guān)意見，對中藥材流通追溯體系建設(shè)進行具體部署。一是建立源頭追溯機制。支持本省生產(chǎn)企業(yè)建立藥材種植基地，結(jié)合省情，突出“有限追溯”“選擇性追溯”，創(chuàng)建與農(nóng)戶合作經(jīng)營的模式。對農(nóng)戶松散型種植，加強種植培訓，培育標準化生產(chǎn)方式，從種植和采挖源頭上建立追溯機制。

　　二是建立流通環(huán)節(jié)市場監(jiān)管體系。積極支持中醫(yī)藥搞活流通，發(fā)展現(xiàn)代物流和倉儲設(shè)施，建立大宗藥材專用設(shè)施，建立地方追溯服務(wù)中心，在流通環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。建立可追溯的物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)管理系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)、云計算構(gòu)建甘肅隴藥流通監(jiān)管追溯系統(tǒng)，建立中藥材流通追溯體系數(shù)據(jù)庫，為每個商品設(shè)立識別身份條碼。利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)立追溯識別碼、認證電子憑證、智能追溯秤、信息讀寫設(shè)備、應(yīng)急管理、數(shù)據(jù)傳輸、終端查詢等配套的必要設(shè)施。

　　三是建立中醫(yī)藥國際貿(mào)易營銷網(wǎng)絡(luò)。支持中醫(yī)藥產(chǎn)品在境外認證注冊工作，大力培育中藥材單個產(chǎn)品食補和保健品研發(fā)，培育藥材新的增長點，鼓勵藥材分項境外促銷。積極為中醫(yī)藥“走出去”構(gòu)建合作平臺，鼓勵中醫(yī)養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)境外發(fā)展，建立銷售渠道和倉儲設(shè)施，推動該省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。