內(nèi)農(nóng)牧種植發(fā)〔2015〕231號

 

各盟市農(nóng)牧業(yè)局、財政局：

 

　　按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于做好2015年財政支農(nóng)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)辦財[2015]26號）要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、財政廳制定了2015年重大農(nóng)作物病蟲害防治項(xiàng)目實(shí)施方案?，F(xiàn)將方案下發(fā)給你們，請各地嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求，制定當(dāng)?shù)鼐唧w的實(shí)施方案，做好農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控工作。

 

　　附件：2015年重大農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施指導(dǎo)意見內(nèi)蒙古農(nóng)區(qū)實(shí)施方案

 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳         內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳

 

　　2015年7月14日

 

　　附件

 

　　2015年重大農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施指導(dǎo)意見

 

　　內(nèi)蒙古農(nóng)區(qū)實(shí)施方案

 

　　為有效監(jiān)控暴發(fā)性、遷飛性和流行性重大病蟲害，減輕玉米、馬鈴薯、向日葵、水稻等作物的病蟲危害，實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”，按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于做好2015年財政支農(nóng)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)辦財[2015]26號）精神和要求，落實(shí)好補(bǔ)助項(xiàng)目，規(guī)范項(xiàng)目資金使用，特制定本實(shí)施方案。

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　落實(shí)“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針和“科學(xué)植保、公共植保、綠色植保”的理念，實(shí)行“政府主導(dǎo)、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控”工作機(jī)制，突出主要作物、重大病蟲、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，大力推進(jìn)綠色防控，加大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)扶持力度，全面提升重大病蟲疫情應(yīng)急防控能力和科學(xué)防病治蟲水平，有效預(yù)防控制病蟲疫情發(fā)生、蔓延危害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

 

　　二、補(bǔ)助政策

 

　　蝗蟲、玉米螟、粘蟲等是我區(qū)的重大病蟲。蘋果蠹蛾、稻水象甲是我區(qū)的植物疫情。補(bǔ)助防治面積共160萬畝，每畝補(bǔ)助5元。補(bǔ)助對象為蝗蟲等重大病蟲害發(fā)生區(qū)盟市及重點(diǎn)旗縣的專業(yè)化防治組織和農(nóng)民，統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織包括專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)公司和基層農(nóng)技組織等。補(bǔ)助資金主要用于病蟲害源頭區(qū)、重發(fā)區(qū)和各類示范區(qū)實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治、應(yīng)急防治、綠色防控的藥劑、藥械、黃板、防蟲網(wǎng)、施藥作業(yè)、調(diào)查監(jiān)測和技術(shù)培訓(xùn)等。大力推廣使用生物防治、生態(tài)調(diào)控和化學(xué)防治相結(jié)合的技術(shù)措施，確保農(nóng)藥減量控害。補(bǔ)助方式可物化補(bǔ)助，也可采取資金補(bǔ)助。采取物化方式補(bǔ)助的，非應(yīng)急狀態(tài)時，農(nóng)業(yè)部門、財政部門要切實(shí)做好統(tǒng)一招標(biāo)采購工作，認(rèn)真核實(shí)防治任務(wù)和相關(guān)服務(wù)協(xié)議，將藥械及時分發(fā)到專業(yè)化防治服務(wù)組織，并履行相關(guān)手續(xù)。病蟲害突發(fā)時，要切合實(shí)際做好藥械的訂購工作。在確保蝗蟲不擴(kuò)散危害的前提下，給予承擔(dān)各類示范任務(wù)的基層農(nóng)技服務(wù)組織一定的資金扶持。突泉縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和科左后旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心是內(nèi)蒙古自治區(qū)植保站重大病蟲綜合防控示范點(diǎn)，示范補(bǔ)助面積各14萬畝，臨河區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和杭錦后旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心是農(nóng)業(yè)部綠色防控技術(shù)集成應(yīng)用示范的實(shí)施主體，示范補(bǔ)助面積6萬畝。

 

　　三、組織實(shí)施

 

　　各級農(nóng)業(yè)、財政部門要積極采取有效措施，強(qiáng)化政策宣傳，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)格資金監(jiān)管，確保補(bǔ)助資金、物資落到實(shí)處。

 

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地在推進(jìn)病蟲害防治工作中，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化屬地管理和行政推動，加強(qiáng)督導(dǎo)和指導(dǎo)，制定實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。按照“突出重點(diǎn)、適當(dāng)集中、確保效果”的原則，因地制宜細(xì)化工作任務(wù)和資金安排，明確具體實(shí)施區(qū)域、操作程序、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助方式等內(nèi)容。病蟲害發(fā)生與防治關(guān)鍵時期，要嚴(yán)格執(zhí)行值班、信息周報和重大災(zāi)情報告制度。二是推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控融合示范。各級農(nóng)業(yè)、財政部門要積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治效果好、效率高的優(yōu)勢和綠色防控生態(tài)、環(huán)保、安全的優(yōu)勢，引導(dǎo)專業(yè)化防治組織統(tǒng)一實(shí)施綠色防控技術(shù)。確保補(bǔ)助資金發(fā)揮導(dǎo)向和激勵作用。各級農(nóng)業(yè)部門要積極為專業(yè)化防治組織提供蟲情、農(nóng)資等信息服務(wù)，加強(qiáng)專業(yè)化防治服務(wù)組織隊伍建設(shè)與管理、強(qiáng)化專業(yè)化防治組織帶頭人、機(jī)防人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)藥劑、器械、安全用藥知識及綜合防控等方面的技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高專業(yè)化防治組織的服務(wù)水平和防治效果。要適時開展督導(dǎo)檢查和實(shí)施效果考核，確保專業(yè)化防治實(shí)施過程更加科學(xué)、規(guī)范和有效。三是強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。申請項(xiàng)目補(bǔ)助資金要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，程序規(guī)范。各級農(nóng)業(yè)、財政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督檢查，防止擠占、挪用補(bǔ)助資金，強(qiáng)化、規(guī)范招標(biāo)采購過程監(jiān)管，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)工作督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作和技術(shù)措施落到實(shí)處。