——河南省畜牧局就河南省實施2015年肉?；A母牛擴群增量項目答記者問
《河南省2015年肉?；A母牛擴群增量項目實施方案》日前已由河南省畜牧局、河南省財政廳聯(lián)合下發(fā)，這是繼去年中央財政安排河南省肉牛補貼資金后，今年再次安排1.4億元補助資金，繼續(xù)在河南省實施肉?；A母牛擴群增量項目。
方案指出，從今年7月1日起到明年6月30日，全省第一批項目縣（市）肉?；A母牛存欄10頭以上的養(yǎng)殖場（戶、合作社）擬增加犢牛11.5萬頭。第二批項目縣（市）肉?；A母牛存欄10頭以上的養(yǎng)殖場（戶、合作社）和全省肉?；A母牛存欄500頭（含500頭）以上的養(yǎng)殖場戶擬增加犢牛任務另行下達。
那么，今年河南省哪些縣（市）可以享受肉牛補助政策？補助標準又是如何規(guī)定的？記者就此專訪了河南省畜牧局畜牧處處長高永革和計劃財務處處長岳中仁。
記者：今年全省哪些區(qū)域可以享受肉牛補助政策？
高永革：此次享受補助的項目縣（市）共分兩批確定。第一批項目縣為2014年確定的30個項目縣（市），包括尉氏縣、開封市祥符區(qū)、洛寧縣、宜陽縣、伊川縣、郟縣、南樂縣、靈寶市、澠池縣、唐河縣、社旗縣、新野縣、桐柏縣、柘城縣、沈丘縣、上蔡縣、確山縣、平輿縣、泌陽縣、汝南縣、汝州市、鄧州市、新蔡縣、杞縣、舞鋼市、南召縣、太康縣、遂平縣、滑縣、永城市。項目在實施時，將對肉牛產(chǎn)業(yè)化集群龍頭企業(yè)所在地予以適當傾斜。第二批項目縣（市）將在其他19個肉?；A母牛存欄3萬頭以上的縣（市）中擇優(yōu)選定。
此外，全省肉?；A母牛存欄500頭（含500頭）以上的養(yǎng)殖場戶，也可獲得補助。
記者：今年肉?；A母牛擴群增量項目補助對象應具備什么樣的條件？
高永革：補助對象必須是項目縣（市）內(nèi)肉牛基礎母牛存欄10頭以上（含10頭）的養(yǎng)殖場（含種牛場）、養(yǎng)殖戶和農(nóng)民專業(yè)合作社（基礎母牛要求集中飼養(yǎng)）。
全省肉牛基礎母牛存欄500頭（含500頭）以上的養(yǎng)殖場戶，要求具有在有效期內(nèi)的《動物防疫條件合格證》、《畜禽養(yǎng)殖代碼證》，2014年以來未發(fā)生重大動物疫情及違規(guī)使用違禁投入品行為。
補助對象應在人員、飼養(yǎng)管理技術、圈舍、防疫、糞污處理利用等方面具備開展母牛擴群的基礎條件。
記者：請問，今年肉?；A母牛擴群增量項目補助品種都有哪些？
高永革：今年肉牛基礎母牛擴群增量項目的補助品種主要為地方黃牛品種、經(jīng)國家審定的肉牛培育品種和批準引進的肉牛品種，包括乳肉兼用牛品種和開展雜交生產(chǎn)的母牛，不包括牦牛、水牛、奶牛品種。
基礎母牛指具備繁殖能力的成年母牛（原則上應達18月齡以上），不包括后備母牛。
記者：請問河南省肉?；A母牛擴群增量項目主要由誰來組織實施和監(jiān)管？
高永革：今年的項目實施實行“四到縣”，即補助資金切塊到縣、目標任務落實到縣、審批權限下放到縣、管理責任明確到縣。縣級畜牧部門為項目實施主體，省市畜牧、財政部門主要負責項目的指導和監(jiān)督。
項目縣（市）畜牧部門要會同財政部門，制訂具體實施方案，明確工作責任，強化管理措施，確保政策落實到位。項目縣（市）應在縣級主要新聞媒體廣泛宣傳肉?；A母牛擴群增量項目的有關政策和要求，確保母牛養(yǎng)殖場（戶）家喻戶曉。本著簡便易行、有據(jù)可查的原則，動員符合條件的養(yǎng)殖場（戶）進行自愿申報。具體申報方式、方法，由各項目縣（市）依據(jù)實際情況自行確定。
記者：肉?；A母牛擴群增量項目是一項惠及養(yǎng)殖戶的好政策，如何確?；A母牛核查數(shù)據(jù)的真實性和準確性，讓符合條件的養(yǎng)殖戶都能享受到政策的陽光？
高永革：項目縣（市）畜牧部門對符合條件的肉?；A母牛養(yǎng)殖場（戶、合作社）進行現(xiàn)場登記核查?，F(xiàn)場核查時，必須做到“四見”。一是見牛，即逐場逐戶逐頭調(diào)查登記，對于拒絕核查的養(yǎng)殖場（戶、合作社）和現(xiàn)場核查后又增加的基礎母牛，不得納入補貼范圍。二是見人，即現(xiàn)場核查的母牛數(shù)量要經(jīng)養(yǎng)殖場（戶）或合作社法人代表和核查人員共同簽字確認。三是見標，即對母牛佩戴的耳標實行一牛一號登記造冊，建立檔案。其中，10頭以上的養(yǎng)殖場（戶、合作社）要建立紙質(zhì)檔案，存欄基礎母牛500頭以上的養(yǎng)殖場戶需同時建立紙質(zhì)和電子檔案，一式兩份（養(yǎng)殖場戶一份，縣畜牧部門一份）。四是見榜，即現(xiàn)場核查后，要在行政村張榜公布養(yǎng)殖場（戶、合作社）基礎母牛存欄數(shù)量，公示期不少于7天，接受村民監(jiān)督，數(shù)量不實及時更正。
各項目縣（市）要對符合補貼條件的基礎母牛統(tǒng)一登記造冊、建立紙質(zhì)和電子檔案，做到“紙質(zhì)文件留檔、電子文件管理”?？h級畜牧部門對統(tǒng)計核查數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責。
記者：項目縣（市）內(nèi)，符合條件的肉牛基礎母牛存欄10頭以上（含10頭）的養(yǎng)殖場（含種牛場）、養(yǎng)殖戶、農(nóng)民專業(yè)合作社如何申報？
高永革：項目實施采取自愿申報的原則，項目縣（市）內(nèi)符合條件的養(yǎng)殖場（戶）、合作社可到所在縣(市）畜牧局詳細咨詢，也可查閱本縣（市）媒體發(fā)布的信息，了解肉?；A母牛擴群增量項目政策、實施范圍、申報程序、補助對象、補助標準和補助方法等。具體申報程序、方式、方法、時間等，按照各項目縣（市）制訂的項目實施方案的具體要求申報。
記者：全省肉牛基礎母牛存欄500頭以上養(yǎng)殖場（戶）如何申報項目？
高永革：全省肉?；A母牛存欄500頭以上養(yǎng)殖場（戶）的補助工作由省畜牧局會同省財政廳組織實施。按照自愿申報的原則，符合條件的養(yǎng)殖場（戶）向所在縣（市）畜牧部門提出申請，所在縣（市）畜牧部門按照項目要求開展基礎母牛核查、確定補助對象、新增犢牛核查等工作，相關資料報送省轄市畜牧局。省轄市畜牧局負責現(xiàn)場審核把關，并匯總相關資料上報省畜牧局。省畜牧局對申報養(yǎng)殖場（戶）進行抽查，確定補助對象和補助數(shù)量。
記者：新增牛犢數(shù)量決定著補貼資金數(shù)量，請問對符合條件的養(yǎng)殖場（戶）新增犢牛如何確認？
高永革：符合條件的養(yǎng)殖場（戶），應在今年7月1日至明年6月30日間，認真填報《河南省肉?；A母牛擴群記錄表》，如實記錄母牛配種、產(chǎn)犢、處理以及出生犢?；A信息，包括標識編碼、性別、出生日期、父系和母系品種類型、母本的標識編碼等。新增犢牛的養(yǎng)殖場（戶、合作社）在犢牛出生10日內(nèi)要及時報告縣級畜牧部門，項目縣（市）畜牧部門每兩個月對新增犢牛情況進行現(xiàn)場核查，并留存新增犢牛的正面和側(cè)面照片。經(jīng)核查后的新增犢牛必須在耳朵上打標記（耳缺、耳洞），避免重復補貼。新增犢牛核查結(jié)果要在行政村張榜公布，公示期不少于7天，接受村民監(jiān)督。公示期滿無異議后，項目縣（市）畜牧部門將《項目補助對象新增犢牛數(shù)據(jù)匯總表》上報省轄市畜牧部門，同時抄送縣級財政部門。2016年7月10日前，省轄市畜牧部門將新增犢牛審核匯總結(jié)果和項目實施總結(jié)一并上報省畜牧局，同時將新增犢牛核查數(shù)據(jù)抄送市財政部門。省直管縣（市）直接報送省畜牧局。省轄市畜牧部門負責組織對所轄項目縣（市）核查情況進行抽查，抽查比例不低于全縣（市）補助對象數(shù)量的5%。省畜牧局將適時開展抽查。
補助對象在發(fā)生基礎母牛和新增犢牛淘汰、出售、屠宰、死亡等情況時，要及時向縣（市）畜牧部門備案。
記者：今年對符合項目的肉牛養(yǎng)殖場新增犢牛如何補貼？補貼標準是多少？
岳中仁：根據(jù)中央財政安排河南省補助資金規(guī)模，今年每頭新增犢牛補助標準為1000元。同時，為加快河南省皮南牛品種培育，增加皮南?；A母牛數(shù)量，對新野縣在項目實施期間新增的皮南牛犢牛，擇優(yōu)選取2000頭，每頭補助標準提高至2000元。
此次補助主要采取“先增后補”的方式，實行以母牛存欄定主體、新增犢牛定資金，即根據(jù)存欄肉?；A母牛數(shù)量確定補助對象，根據(jù)新增犢牛數(shù)量確定補貼資金數(shù)量。新增犢牛應為自有母?；蛲赓從概Ｉa(chǎn)的后代，需要強調(diào)的是外購犢牛不計入新增犢牛范圍。
記者：養(yǎng)殖場（戶）都比較關注補助資金的事情，今年的項目補助資金如何撥付？
岳中仁：今年項目補助資金按下達的新增犢牛任務數(shù)預撥，項目實施期滿后據(jù)實結(jié)算。項目縣（市）補助資金分兩批撥付，省財政廳、省畜牧局于7月10日前下達第一批項目縣（市）項目補助資金。第二批項目縣（市）和項目場補助資金，將于2014年結(jié)余資金收回后統(tǒng)一下?lián)堋?016年7月15日前，項目縣（市）財政部門按照畜牧部門審核確認的新增犢牛數(shù)量，將補助資金撥付補助對象。
全省肉?；A母牛存欄500頭（含500頭）以上養(yǎng)殖場戶向所在縣（市）畜牧部門提出申請，縣（市）畜牧部門按照以上程序和要求開展相關工作，報送相關材料。項目實施期滿后，省畜牧局組織對省轄市、省直管縣(市)上報的項目場新增犢牛數(shù)量進行抽查確認，縣級畜牧部門會同財政部門按照省畜牧局確認的新增犢牛數(shù)量將補助資金落實到項目場。
記者：養(yǎng)殖場（戶）在項目申請過程中如有疑問怎么辦？
高永革：縣級畜牧部門是項目實施主體，養(yǎng)殖場（戶）如果有疑問，主要向所在縣（市）畜牧部門咨詢，也可以向省轄市畜牧部門或河南省畜牧局畜牧處咨詢。
河南省畜牧局咨詢舉報電話：
0371—6577856265778863
