為嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,有效化解安全生產(chǎn)風險,督促各相關企業(yè)負責人切實履行安全生產(chǎn)第一責任人職責,加大安全生產(chǎn)投入,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),高唐縣畜牧水產(chǎn)局在全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查的同時,對獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)問題按照安全風險級別采取下達整改通知書,約談企業(yè)負責人、停產(chǎn)停業(yè)整頓“三步走”處理模式。
一、下達整改通知書。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的雖沒有法律法規(guī)明確規(guī)定,但存在安全隱患,安全風險級別較低,整改措施較容易,需資金投入較小的企業(yè)下達責令改正通知書詳細列出存在問題,并參照其它企業(yè)的優(yōu)秀做法提出整改建議,限定整改時間,并在限定整改期末進行二次全面檢查。
二、約談企業(yè)負責人。對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題較多,安全風險較高,整改需較多資金投入和下達整改通知書后二次檢查企業(yè)未整改或整改效果不明顯的企業(yè)負責人、企業(yè)法人進行約談。約談內(nèi)容分為三部分:一是管理部門提出企業(yè)安全生產(chǎn)存在問題及相關整改建議,明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促其落實安全生產(chǎn)責任。二是被約談企業(yè)與監(jiān)管人員交流對安全生產(chǎn)存在問題的認識和企業(yè)現(xiàn)實存在的難點及整改的初步打算。三是就交流內(nèi)容雙方約定整改限定時間、企業(yè)資金投入和取得的預期效果。約談同時落實“痕跡化”管理,留有約談現(xiàn)場照片,約談記錄,由約談雙方的領導簽字確認,以便日后查證,并在雙方約定的時間內(nèi)監(jiān)督檢查。約談企業(yè)負責人的措施在安全生產(chǎn)問題較多,安全風險較高,整改需較多資金投入的企業(yè),較僅下達整改通知書取得明顯效果,被約談企業(yè)存在問題一一落實,整改全部到位。
三、停產(chǎn)停業(yè)整頓。對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題很多,安全風險高和約談企業(yè)負責人后二次檢查企業(yè)未整改或整改效果不明顯,企業(yè)的生產(chǎn)條件已經(jīng)與法規(guī)、規(guī)定明顯不符,繼續(xù)生產(chǎn)有嚴重安全隱患的企業(yè)下達停產(chǎn)停業(yè)通知書,停產(chǎn)停業(yè)時間一般不超過6個月,6個月后還未整改到位的企業(yè),繼續(xù)停產(chǎn)停業(yè),停產(chǎn)一年以上的企業(yè),我局將申請發(fā)證機關注銷生產(chǎn)許可證。
目前,高唐縣下達整改通知書10多份,約談企業(yè)負責人2次。通過“三步走”處理模式,企業(yè)對安全生產(chǎn)工作更加重視,層層落實安全生產(chǎn)責任,對于業(yè)務主管部門也做到盡職免責。