十二屆全國人大常務(wù)委員會第十七次會議30日在北京再次審議《中華人民共和國種子法(修訂草案)》。修訂草案加大了對生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子等行為的處罰力度,并增加了對假劣種子生產(chǎn)經(jīng)營者的從業(yè)禁止規(guī)定。
修訂草案明確規(guī)定,禁止生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子,農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門應(yīng)依法對假劣種子進行打擊,修訂草案還界定了假、劣種子的范圍。
全國人大法律委員會副主任委員張鳴起表示,中國種子生產(chǎn)經(jīng)營者多、雜、散、弱,假劣種子、侵權(quán)種子擾亂市場秩序的情況比較嚴重,根據(jù)部分常委委員和地方、企業(yè)、科研院校建議,修訂草案加大了對生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未取得生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子等違法行為的處罰力度。
草案規(guī)定,生產(chǎn)假種子最高可處貨物價值金額二十倍罰款,并吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證;生產(chǎn)劣種子最高可處貨物價值金額十倍罰款,情節(jié)嚴重的吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。此外,因生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子而被判處有期徒刑以上刑罰者,在刑罰執(zhí)行完畢后將面臨五年時間的從業(yè)禁止期,不得擔任種子企業(yè)的法定代表人或高級管理人員。
修訂草案還進一步放寬了對種子生產(chǎn)經(jīng)營的限制,將現(xiàn)行需由國家和省兩級審定的二十八種農(nóng)作物減少到五種,只保留稻、小麥、玉米、棉花、大豆;簡化對符合規(guī)定的種子企業(yè)審定程序;同時取消了對引種林木良種審批的規(guī)定,改為備案制。