近日，河南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的意見》（以下簡稱《意見》），從今年開始，將在全省開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。

 

　　其中，濟(jì)源市和通許縣、永城市、民權(quán)縣、信陽市平橋區(qū)，力爭2年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。全省其他縣（市）2014年分別選擇1~3個(gè)村開展試點(diǎn)工作，年內(nèi)完成試點(diǎn)工作任務(wù)。

 

　　有干部擔(dān)心，二輪延包時(shí)，有些村子沒有按要求把地全部分給農(nóng)民，一確權(quán)露餡了咋辦？

 

　　《意見》明確要求，以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎(chǔ)，堅(jiān)持“三不變、一嚴(yán)禁”。即原土地承包關(guān)系不變，承包戶承包地塊、面積相對(duì)不變，二輪土地承包合同的起止年限不變，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。

 

　　同時(shí)，以現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系為基礎(chǔ)，既尊重歷史，又正視現(xiàn)實(shí)狀況，有效解決農(nóng)民實(shí)際承包經(jīng)營的土地面積與原合同記載不一致等問題。

 

　　對(duì)當(dāng)年為保障農(nóng)戶承包利益，將該集體經(jīng)濟(jì)組織全部或部分耕地按照標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)計(jì)量，等級(jí)高的土地以少頂多，等級(jí)低的土地以多頂少，造成實(shí)際耕種面積與賬證面積不符的，要按照實(shí)際耕種面積登記，但要注明實(shí)際折算面積，并取得承包戶的認(rèn)可。