為認真貫徹落實《張掖國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地管理辦法（試行）》和2016年全市種子工作會議精神，今年初，張掖市各級農(nóng)業(yè)部門提前安排，及早部署，強化宣傳引導(dǎo)、風(fēng)險預(yù)警、隱患排查，靠實監(jiān)管責(zé)任，嚴把基地準入關(guān)口，嚴格實行規(guī)模授信、合同審查、公開公示等制度，持續(xù)加大國家級玉米種子生產(chǎn)基地監(jiān)管力度，玉米制種基地落實有序進行。春耕期間，市農(nóng)業(yè)局組織市、縣區(qū)種子管理局、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法單位深入縣區(qū)、基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)，對種子基地落實和監(jiān)管情況進行督查指導(dǎo)和安排部署，確保了基地監(jiān)管各項工作的順利開展。我們的主要做法：

　　一是加強引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在認真分析種子市場形勢和深入開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，各級農(nóng)業(yè)和種子管理部門積極引導(dǎo)企業(yè)和基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村遵循市場規(guī)律、合理安排生產(chǎn)面積、確定畝產(chǎn)值，確保玉米制種基地健康穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，2016年全市共落實雜交玉米制種面積105.5萬畝，其中：甘州區(qū)60萬畝、臨澤縣26.4萬畝、高臺縣15.4萬畝、民樂縣3.5萬畝、肅南縣0.2萬畝。共涉及5個縣區(qū)，33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，317個村和89個農(nóng)林場，農(nóng)戶11.4萬戶。甘州、臨澤、高臺三縣區(qū)平均畝產(chǎn)值分別達到2650元、2600元、2500元，分別比上年增加150元、100元、100元。全市玉米制種平均畝產(chǎn)值達2580元，比上年增加125元，增幅達5.1%，制種面積和產(chǎn)值再創(chuàng)歷史新高。

　　二是嚴格監(jiān)管，市場秩序持續(xù)向好。各縣區(qū)分別組織召開了種子市場專項整治工作會議，鎮(zhèn)、村、社三級干部會議等相關(guān)會議，對基地建設(shè)和種子市場監(jiān)管工作嚴格安排部署，進一步明確了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級監(jiān)管職責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，靠實了工作責(zé)任，細化了工作措施，提出了具體要求。對以往有引進非法制種的村委會和有違法行為的企業(yè)提前進行預(yù)警提示和法律警示，特別是對2015年基地監(jiān)管薄弱的機關(guān)農(nóng)林牧場，重點予以預(yù)警告知。對邊角地、沙荒地、連片面積較大又不易被關(guān)注的地塊，設(shè)立重點監(jiān)管警示牌，進行定向監(jiān)管，全面實行“一預(yù)警、二包責(zé)、三承諾”工作機制，有效強化了國家級玉米制種基地監(jiān)管工作，全市玉米種子市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。

　　三是強化宣傳，營造良好法制環(huán)境。結(jié)合新修訂的《種子法》頒布實施的有利時機，市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門分別開展了種子管理、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、種子生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人、經(jīng)營門店負責(zé)人員培訓(xùn)，不斷提高種子執(zhí)法人員素質(zhì)，增強種子生產(chǎn)、經(jīng)營人員學(xué)法、懂法、守法意識。在加強培訓(xùn)的同時，市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門通過印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅標語、微信平臺傳播、發(fā)送手機短信、媒體宣傳車移動宣傳等方式，持續(xù)加大新修訂《種子法》、《張掖國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地管理辦法（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，發(fā)放張貼各類宣傳材料3.5萬余份，通過“農(nóng)信通”發(fā)布宣傳短信4萬多條，積極營造全社會關(guān)心支持規(guī)范整頓種子生產(chǎn)秩序工作的良好氛圍。同時市農(nóng)業(yè)部門及時向上級部門報送生產(chǎn)基地信息，農(nóng)業(yè)部種子局在中國種業(yè)信息網(wǎng)分別刊發(fā)了題為《甘肅省張掖市全面啟動制種基地監(jiān)管工作》、《張掖市欲打造全國玉米種業(yè)監(jiān)管首善之區(qū)》的信息，對張掖國家級基地監(jiān)管工作的做法進行了宣傳報道。

　　下一步，市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門將繼續(xù)嚴格落實《張掖國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地管理辦法（試行）》，進一步靠實工作責(zé)任，加大制種基地監(jiān)管力度，加強玉米制種基地轉(zhuǎn)基因監(jiān)管，從源頭上杜絕生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子行為，確保張掖國家級玉米制種基地安全。積極聯(lián)合公安、工商等部門，集中時間、集中力量，對制種企業(yè)和基地開展清理整頓，有效規(guī)范種子生產(chǎn)行為，繼續(xù)保持打擊非法制種的高壓態(tài)勢，形成打擊涉種違法行為的強大合力，切實維護張掖國家級種子基地生產(chǎn)經(jīng)營秩序，打造全國玉米制種基地監(jiān)管“首善之區(qū)”。