經(jīng)過兩年的試點(diǎn),政策性森林保險(xiǎn)今年在本市正式啟動(dòng)。全市1100萬畝生態(tài)公益林首批納入保險(xiǎn)范圍。和絕大多數(shù)政策性保險(xiǎn)不同,該保險(xiǎn)采取“一切險(xiǎn)”形式,除戰(zhàn)爭(zhēng)等少數(shù)幾種原因造成損失不予賠償外,其他任何自然災(zāi)害或意外事故直接造成的保險(xiǎn)林木損失均在賠償范圍內(nèi)。
經(jīng)過多年的綠化,本市山區(qū)森林面積已達(dá)1320萬畝,其中生態(tài)公益林占了絕大多數(shù)。“過去沒有保險(xiǎn)這一說,如果遭遇自然災(zāi)害,林子毀了也就毀了,沒有人去賠償這筆損失。現(xiàn)在開展森林保險(xiǎn),再遇到災(zāi)害毀林的現(xiàn)象,保險(xiǎn)公司就可以承擔(dān)很大一部分損失。”市園林綠化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
本市自2014年起試點(diǎn)政策性森林保險(xiǎn),經(jīng)過兩年的探索,保險(xiǎn)機(jī)制和細(xì)則已基本確定。納入保險(xiǎn)范圍的是全市10個(gè)區(qū)的生態(tài)公益林和國有林場(chǎng)生態(tài)公益林,總面積約1100萬畝。保險(xiǎn)金額為每畝1200元。保險(xiǎn)費(fèi)率山區(qū)2‰,即每年每畝繳納保費(fèi)2.4元;平原區(qū)1.5‰,即每年每畝繳納保費(fèi)1.8元。保費(fèi)由中央財(cái)政、市級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%,區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村均不用掏錢。
“試點(diǎn)第一年,我們?cè)跅l款里列出了保險(xiǎn)責(zé)任。也就是明確在遭遇哪些類型的自然災(zāi)害時(shí),保險(xiǎn)公司要負(fù)責(zé)賠償損失。為了擴(kuò)大保障范圍,從去年起,我們把保險(xiǎn)升級(jí)為‘一切險(xiǎn)’形式。”工作人員介紹,所謂“一切險(xiǎn)”,就是按照約定,除了戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖行動(dòng)、行政司法行為、放射性污染等少數(shù)幾種原因造成損失不予賠償外,其他任何自然災(zāi)害或意外事故直接造成的保險(xiǎn)林木損失均納入賠償范圍。每畝林地最高賠付1200元。
施救費(fèi)用也納入賠償范疇。例如發(fā)生火災(zāi),為阻止火勢(shì)蔓延,救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)砍伐掉一部分樹木;另外,救災(zāi)會(huì)投入大量的人力、物力。在火災(zāi)撲救過程中發(fā)生的費(fèi)用,保險(xiǎn)公司也要進(jìn)行賠付。施救費(fèi)用的保險(xiǎn)金額與林地保險(xiǎn)金額相當(dāng),也是1200元。這相當(dāng)于給林地資源上了雙份保險(xiǎn)。
森林保險(xiǎn)采取全市統(tǒng)一保險(xiǎn)的形式,經(jīng)過前期公開招標(biāo),已確定人保財(cái)險(xiǎn)北京分公司為保險(xiǎn)人。從本月起,本市相關(guān)區(qū)園林綠化局、市屬國有林場(chǎng),將與人保財(cái)險(xiǎn)北京分公司各區(qū)支公司簽訂2016年度的保險(xiǎn)單。保險(xiǎn)期內(nèi),如發(fā)生賠付,保險(xiǎn)賠款將由人保財(cái)險(xiǎn)北京分公司直接支付給相關(guān)區(qū)園林綠化局和市屬國有林場(chǎng),用于受災(zāi)林地的造林、再植、復(fù)植和災(zāi)后撫育工作。