現(xiàn)在是社會資本進(jìn)一步介入種業(yè)、支持種業(yè)發(fā)展的最佳時期,一是當(dāng)前種業(yè)政策已經(jīng)由創(chuàng)新設(shè)計階段發(fā)展到“落地生根”階段,政策對于種業(yè)發(fā)展的正能量更加可期:2011年《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》,2012年《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》,2013年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》,一年一個文件推出,已經(jīng)形成前所未有政策環(huán)境,扶持企業(yè)發(fā)展的政策一一得到落實。品種審定綠色通道已經(jīng)開通,生物育種能力建設(shè)第二輪滾動支持,商業(yè)化育種能力研究已經(jīng)啟動,繁育基地建設(shè)強度不斷加大。二是今年以來,種子庫存壓力在逐步減少,新品種推廣速度將加快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于觸底反彈的上升期,大戶、農(nóng)場主等新型經(jīng)營主體的發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展扁平化的經(jīng)營模式創(chuàng)造了前提,種業(yè)基金也好,社會資本也好,發(fā)揮作用的空間更加寬廣。三是經(jīng)過這些年的優(yōu)勝劣汰,各類企業(yè)發(fā)展的實力與后勁更加明了,社會資本可支持的標(biāo)的企業(yè)更加清晰,社會資本投入的不確定性在降低。因此,現(xiàn)在是社會資本介入種業(yè)、種業(yè)基金大發(fā)展的好時期。
當(dāng)前,也是種子企業(yè)利用社會資本加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,種子企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出分化加劇、并購加速、重組加快的新格局,隨著大的戰(zhàn)略投資進(jìn)入種業(yè),種業(yè)進(jìn)入到強強重組的新階段。在這個階段,種子企業(yè)“其興也勃焉、其亡也忽焉”。每個企業(yè)需要進(jìn)一步明確自身戰(zhàn)略定位,在種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上找準(zhǔn)位置、抓準(zhǔn)突破口。要善于運用社會資本,提升自己的育種能力,創(chuàng)新自己的經(jīng)營模式,完善自己的治理結(jié)構(gòu),還要規(guī)范自己的管理機制。
社會資本進(jìn)入企業(yè)主要從三方面著力:一要支持企業(yè)做大做強、做專做精,建立現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)集群。要幫助有融資平臺的企業(yè)做兼并重組,努力打造民族種業(yè);要幫助科技型企業(yè)開展社會化改造,提升管理現(xiàn)代化水平;幫助在種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上有特色、專業(yè)化的企業(yè),壯大經(jīng)濟(jì)實力。二要支持種業(yè)改革發(fā)展,支持國有企業(yè)和科研機構(gòu)所辦企業(yè)改組改制,完善治理結(jié)構(gòu),激發(fā)發(fā)展活力,現(xiàn)在有的企業(yè)不缺錢,缺的是合理的經(jīng)營結(jié)構(gòu)和管理機制,社會資本進(jìn)去幫助他們改制,可以使很多企業(yè)活起來、好起來、強起來;要支持種子企業(yè)走出去,現(xiàn)在已經(jīng)到了我們中國種業(yè)走出國門的時候,我們的產(chǎn)品要走出去、研發(fā)要走出去,在國際舞臺上整合資源要素,展開合作競爭。三要支持種業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),健全分子育種平臺、電商平臺、種業(yè)科技成果交易平臺的基礎(chǔ)條件和運行機制,促進(jìn)我國整體上由傳統(tǒng)育種躍升到全基因組背景下的分子育種,促進(jìn)科技成果在全國全產(chǎn)業(yè)鏈有效轉(zhuǎn)化,促進(jìn)種業(yè)經(jīng)營體系扁平化,縮短企業(yè)到農(nóng)戶的距離。
現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金要充分發(fā)揮“種子”基金作用,聯(lián)系更多社會資本為企業(yè)提供更加廣泛、更加有力的增值服務(wù)。第一要幫助企業(yè)理清發(fā)展思路,不能所有企業(yè)都片面追求育繁推一體化、追逐做大做強,支持企業(yè)走差異化發(fā)展路子。第二要幫助企業(yè)打通一些制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)節(jié)和瓶頸,比如引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人、新的經(jīng)營管理理念、新的經(jīng)營模式、新的育種技術(shù)、新的育種機制等等。第三就是要幫助企業(yè)建立綜合型的金融工具,有的企業(yè)需要引進(jìn)股權(quán)投資,有的需要短期融資,有的需要“走出去”政策性金融支持、有的需要組合式投資,在這些方面,現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金既要牽頭,還要牽線,為種子企業(yè)提供綜合服務(wù)。種業(yè)基金的服務(wù)能力越強,企業(yè)需求就越大。