農(nóng)機購置補貼政策在甘肅實施10年來,中央財政補貼資金規(guī)模連年大幅提高,從2005年的500萬元增加到2014年的5億元,累計達到23.04億元。實施范圍覆蓋全省所有農(nóng)牧業(yè)縣(農(nóng)場)。截至今年9月底,甘肅全省累計補貼購置12大類的各型農(nóng)機具98萬臺,近74萬農(nóng)戶和農(nóng)場職工享受到了公共財政的陽光。
四大成效有目共睹。一是農(nóng)機裝備結構持續(xù)優(yōu)化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提高。2013年,全省大中型拖拉機擁有量達到13萬臺,配套機具28萬臺,農(nóng)機總動力達到2418萬千瓦,比政策實施前增長80%以上,年均增幅在5個百分點以上,農(nóng)機化發(fā)展駛上快車道。二是農(nóng)業(yè)機械化進程持續(xù)加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式持續(xù)轉變。2012年全省農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到40.02%,實現(xiàn)了由低級到中級階段的歷史性跨越。三是新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)節(jié)本增效持續(xù)發(fā)力。農(nóng)機補貼極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民購機用機的積極性,幫助農(nóng)民解決了致富工具,補出了“造血”功能,增強了創(chuàng)業(yè)增收能力,形成了加快發(fā)展的激勵機制。四是農(nóng)村消費需求持續(xù)擴大,省內(nèi)農(nóng)機工業(yè)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)機購置補貼政策實施10年,拉動農(nóng)民投入超過45億元,成為撬動全省農(nóng)村消費的最大杠桿之一。
五項措施確保落實。一是明確政策要求,落實工作責任。省、市、縣層層簽訂落實農(nóng)機購置補貼工作責任書,實行一把手負責制,把政策原原本本地交給農(nóng)民。二是堅持陽光操作,規(guī)范實施程序。省級媒體公開年度實施方案和各項制度,延伸績效管理,推行“一站式”服務,加強農(nóng)機購置補貼廉政風險防控,推進政策實施全程信息公開。三是積極創(chuàng)新方式,完善運行機制。全省實行“全價購置、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的操作方式,完全實現(xiàn)了財政資金由間接補貼向直接補貼農(nóng)民的轉變。四是加強督導檢查,注重落實監(jiān)管。建立多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查機制,統(tǒng)一使用全國管理軟件系統(tǒng),實現(xiàn)補貼無障礙申報審核。五是加大投訴核查,嚴懲違規(guī)行為。