2016年,凌源市立足設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,突出“精準(zhǔn)”兩字,全黨動手,全社會參與,大打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成了全年脫貧任務(wù)。
立足蔬菜、花卉、林果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)帶動精準(zhǔn)脫貧。立足設(shè)施農(nóng)業(yè),圍繞蔬菜、花卉、林果三大產(chǎn)業(yè),與“做優(yōu)一產(chǎn)富民、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)”相結(jié)合,著力培育壯大龍頭企業(yè),推進(jìn)合作社規(guī)范化發(fā)展,通過“公司+合作社+農(nóng)戶+貧困戶”,對全市建檔立卡貧困人口實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,切實(shí)增強(qiáng)“造血”功能,實(shí)現(xiàn)全市78.4%貧困人口穩(wěn)定脫貧。其中,蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動4725人,占脫貧人口總數(shù)59.79%;花卉產(chǎn)業(yè)帶動514人,占6.5%;林果產(chǎn)業(yè)帶動957人,占12.11%。畜牧、手工業(yè)、光伏、金融等其他產(chǎn)業(yè)及增收渠道帶動3875人,占貧困人口總數(shù)21.6%。目前,凌源三大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈北菜、東花、南果區(qū)域化布局。蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,依托全市22萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè),在宋杖子、城關(guān)、四合當(dāng)、三道河子、牛營子、三家子、三十家子等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),整鄉(xiāng)推動做大做強(qiáng)黃瓜、甜椒、西紅柿、食用菌、小冬瓜等“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”蔬菜產(chǎn)業(yè),財(cái)政給予建棚戶每延長米100元補(bǔ)貼(建檔立卡戶200元補(bǔ)貼),新增蔬菜種植面積16600畝,其中建棚貧困戶123戶,戶均增收3萬元,非建棚貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、到棚戶打工、貸款增收等措施,實(shí)現(xiàn)4459人年人均增收900元。其中,宋杖子鎮(zhèn)范杖子村正在規(guī)劃建設(shè)占地面積100畝投資1.2億元的城市蔬菜配送中心項(xiàng)目,短期內(nèi)帶動593戶、969名貧困人口穩(wěn)定脫貧,全部建成后,可帶動全市6000名貧困人口脫貧增收。
在花卉產(chǎn)業(yè)方面,立足“中國百合第一縣”優(yōu)勢,在小城子、城關(guān)街道、東城街道等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),新增花卉種植面積3000畝,建立鮮花網(wǎng)上銷售平臺,帶動76名貧困人口發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)年人均收入15000元。另有438名貧困人口靠基地務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)年人均收入4200元。結(jié)合“中國百合日”,成功舉辦“2016年中國凌源百合節(jié)”,僅節(jié)日期間就吸納236名貧困人口務(wù)工。
在林果產(chǎn)業(yè)方面,在劉杖子、烏蘭白、松嶺子、溝門子、前進(jìn)、刀爾登等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)發(fā)展葡萄、苗木、蘋果、大棗、油牡丹等林果產(chǎn)業(yè),新增林果栽植面積10000畝,帶動貧困人口957人,人均增收1200元。其中,劉杖子鄉(xiāng)按照“黨支部+合作社+貧困戶”的脫貧模式,把建檔立卡貧困戶165戶、322人全部吸納到合作社中,栽植庭院葡萄20000株,劉杖子鄉(xiāng)青龍河川葡萄產(chǎn)業(yè)合作社成為了朝陽唯一一家全國“合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
在其他產(chǎn)業(yè)及增收渠道方面,對所有建檔立卡戶實(shí)行“一人多策、多措并舉”,實(shí)施“疊加式”增收模式,即在三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動脫貧基礎(chǔ)上,開辟多個增收渠道。一是以三十家子牲口大市場為核心的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口1706人,人均增收1400元。二是以瓦房店鎮(zhèn)三家村、楊杖子鎮(zhèn)楊杖子等村為代表的圍繞凌源六個監(jiān)獄創(chuàng)辦的手工業(yè)合作社帶動1046人,實(shí)現(xiàn)人均增收3200元。三是以小城子、三道河子、四合當(dāng)、河坎子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的圍繞百合節(jié)、帳篷節(jié)、金華山、青華河等旅游項(xiàng)目,通過務(wù)工、收攤位費(fèi)、開農(nóng)家院、特色旅游產(chǎn)品帶動850人,年人均收入3300元。四是通過公益崗位安排150名護(hù)林(草)員、水管員,實(shí)現(xiàn)年人均收入10050元,通過勞動部門組織外出務(wù)工957人,年人均收入20000元。五是以瓦房店、烏蘭白、四合當(dāng)為代表的集中和分布式光伏發(fā)電帶動930人,年均增收800元。六是以三家子鄉(xiāng)翅冀礦業(yè)為代表的工業(yè)企業(yè)金融撬動帶動620人,年均增收1000元。七是社會幫扶(資本)和集體收入注入扶貧基金帶動440人,年均增收800元。八是通過金融扶貧,撬動農(nóng)業(yè)銀行金融扶貧貸款4000萬、發(fā)放扶貧再貸款7020萬元、婦女小額貸款6260萬元,三種金融分紅方式帶動無勞動能力3936人,年人均增收600元。