蘇州市供銷總社有關負責人告訴記者,自2011年張家港市率先開展農(nóng)藥零差率集中配送后,目前,蘇州所轄的七市(縣)、區(qū)已全面推行,并逐步延伸至綠化、衛(wèi)生消殺、漁業(yè)及禽獸用藥。
農(nóng)民買農(nóng)藥能省這么多錢,銷售農(nóng)藥機構不就白干了嗎?太倉市沙溪鎮(zhèn)為農(nóng)服務社負責人杜順順道破了個中奧妙:地方財政補貼銷售額的20%!他介紹說,太倉市實施農(nóng)藥零差率銷售后,累計銷出農(nóng)藥超過1億元,零差率和正常市場零售價之間的差額部分由市財政補貼,等于為農(nóng)民省下2000多萬元農(nóng)本。通常來說,包括除草劑在內,農(nóng)民種一季稻一季麥每畝需要使用接近300元的農(nóng)藥,現(xiàn)在省下20%,只要240元左右。“政府采購的都是低毒高效農(nóng)藥,可以有效減少農(nóng)業(yè)面源污染。”杜順順說。
裝農(nóng)藥的瓶子和袋子賣錢又是怎么回事呢?杜順順說,多年來,農(nóng)民用完農(nóng)藥后,往往把裝農(nóng)藥的瓶子和袋子隨手丟棄在田間地頭,這對土壤和水體安全、農(nóng)作物安全構成很大威脅。今年初,太倉市決定對裝農(nóng)藥的廢棄容器有償回收,一個瓶子回收價為0.3元,一個塑料袋子回收價為0.1元。“這一來,不僅種糧大戶、家庭農(nóng)場把廢棄物送到為農(nóng)服務社了,而且,一些上了年紀的農(nóng)民還在田間地頭和廢棄房屋里找這些包裝物。”他說,光是他們,兩個多月里就回收了40多萬個瓶子和袋子。有的瓶子里還有農(nóng)藥殘液,氣味刺鼻,不回收的話會造成很大的污染。當然,回收費用全部由市財政負擔,回收的廢棄物都按環(huán)保規(guī)范統(tǒng)一進行無害化銷毀。
有意思的是,昆山市不僅是零差率銷售農(nóng)藥,而且是“倒貼價”了。該市農(nóng)資公司總經(jīng)理翁學康告訴記者,農(nóng)資公司賣給農(nóng)民的農(nóng)藥價,是采購價的八折。比如說進價10元一瓶的農(nóng)藥,實施零差率前,一般賣到12元,而現(xiàn)在只賣8元,這一塊,市財政每年補貼800萬元左右。除此之外,農(nóng)資公司招標采購的測土配方肥,賣給農(nóng)民時,財政也每噸補貼300元。兩項加起來,又為農(nóng)民每畝節(jié)約農(nóng)本150元左右。
昆山市有償回收農(nóng)藥廢棄物的力度更大。該市張浦鎮(zhèn)大市社區(qū)農(nóng)資連鎖店經(jīng)理張冠祥告訴記者,300毫升以上的農(nóng)藥瓶,回收價為每個瓶子1元,300毫升以下、200毫升以上的,回收價0.5元,200毫升以下的回收價0.2元;裝過農(nóng)藥的廢棄塑料袋,300毫升以上的回收價每只0.3元,300毫升以下、50毫升以上的,每只0.2元,50毫升以下的,每只0.1元。張冠祥說,有償回收的政策通知到每個村、每個專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,因此回收效果非常理想。據(jù)了解,蘇州所轄吳中區(qū)、昆山市和太倉市,已經(jīng)回收520萬件農(nóng)藥廢棄包裝瓶、袋,無害化回收處置率100%。
“農(nóng)藥零差價、廢棄物回收意義巨大。”省供銷總社黨組書記、理事會主任諸紀錄告訴記者,近年來,農(nóng)業(yè)面源污染問題受到越來越多的關注,其中農(nóng)藥及其廢棄物造成的污染尤其嚴重,這主要因為農(nóng)藥進貨渠道不規(guī)范,一些高毒高殘留的農(nóng)藥還混跡于農(nóng)資市場。農(nóng)藥零差率統(tǒng)一配供有利于嚴格控制高毒高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)藥流入農(nóng)田,有利于科學、規(guī)范、合理使用農(nóng)藥,推行農(nóng)藥減量,減少農(nóng)藥濫用,有利于讓農(nóng)戶降低生產(chǎn)成本。
出席活動的一位環(huán)保部門工作人員說,土壤和水體被污染后,修復的成本巨大、時間周期很長,現(xiàn)在地方政府拿出一筆資金補貼農(nóng)民使用高效低毒的農(nóng)藥,補貼的金額其實遠遠小于土壤和水體修復的成本。更重要的是,可以從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質量安全,因此,農(nóng)藥零差率和包裝廢棄物回收是一舉多得的好做法。
記者了解到,這次全省農(nóng)資創(chuàng)新服務現(xiàn)場推進會的主要議題是推動各地借鑒并推廣蘇州市的做法。按照省農(nóng)委和省供銷總社聯(lián)合制定的要求,每個設區(qū)市要推動1—2個縣(市、區(qū))開展試點,蘇南地區(qū)可以更多一點;一個縣(市、區(qū))可以在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和社會化服務組織進行局部試點。堅持政府指導、市場運作的方向,逐步建立適合本地實際的農(nóng)藥零差率統(tǒng)一配供模式并推廣應用。