“2016年前,國家在東北托底收購玉米,農(nóng)民什么品種產(chǎn)量高種什么,生產(chǎn)和企業(yè)需要總是存在差距。”全國人大代表、中糧集團中糧生化平臺公司總經(jīng)理佟毅說,實施農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和玉米市場化戰(zhàn)略,在調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)的同時,也將有效降低玉米生產(chǎn)量、進口量和庫存量的“三高”問題,激活玉米全產(chǎn)業(yè)鏈。
這一年,關注玉米問題的佟毅看到了可喜變化:農(nóng)民主動調(diào)結(jié)構(gòu),品種開始看企業(yè)需求了,一些不適合種植玉米的地方退出來了。“農(nóng)民正從種‘大路貨’玉米開始轉(zhuǎn)
向生產(chǎn)對接精深加工和飼料等專用型、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的玉米。”佟毅告訴記者,去年開始,中糧生化積極實踐農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在東北大力推動綠色玉米、有機玉米種植和高油高蛋白玉米、糯玉米等品種的訂單種植,企業(yè)和農(nóng)民實現(xiàn)“雙贏”。
佟毅認為,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將有效降低我國玉米市場存在的生產(chǎn)量、進口量和庫存量的“三高”問題。“玉米種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化有效降低不適宜區(qū)域種植面積。”佟毅說,玉米“市場定價、價補分離”原則正推動國內(nèi)玉米價格市場化,玉米深加工、貿(mào)易等重現(xiàn)生機。
佟毅介紹說,在國家玉米市場化戰(zhàn)略和深加工產(chǎn)品出口退稅政策支持下,2016年我國玉米淀粉出口量13.28萬噸,同比增長80%,出口量創(chuàng)五年來新高;玉米果糖產(chǎn)品出口量48萬噸,同比增長65%,出口量創(chuàng)歷史新高。
“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在有序推進中,由于這是一個新的事物,新的領域,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循。”佟毅針對玉米在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中面臨的問題,建議要堅持“市場定價、價補分離”的玉米收儲制度改革方向不動搖,同時堅定推動玉米的“去庫存”,推動燃料乙醇能源戰(zhàn)略落地和玉米深加工產(chǎn)品出口。