為嚴(yán)格落實(shí)《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》有關(guān)要求，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因種子行為，繼續(xù)保持遏制非法轉(zhuǎn)基因制種的良好勢(shì)頭，按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好種子市場(chǎng)監(jiān)管和品種保護(hù)工作的通知》（農(nóng)辦種〔2017〕3號(hào)）有關(guān)部署，我部決定組織開(kāi)展2017年玉米制種基地苗期轉(zhuǎn)基因監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查內(nèi)容

　　以縣為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有雜交制種基地進(jìn)行全覆蓋檢查，做到對(duì)所有品種、所有制種田塊100%全覆蓋檢查。一是開(kāi)展轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)。利用轉(zhuǎn)基因試紙條等快速檢測(cè)手段，對(duì)所有制種地塊的植株進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分快速檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)復(fù)檢。二是檢查種子生產(chǎn)資質(zhì)。檢查制種企業(yè)證照是否齊全，所生產(chǎn)的品種、地點(diǎn)等信息與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證是否一致，是否具有品種權(quán)許可，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案是否健全；受委托生產(chǎn)者是否備案，生產(chǎn)委托書(shū)（合同）是否齊全，生產(chǎn)的品種、面積是否與委托書(shū)（合同）一致等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植株要堅(jiān)決鏟除，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并依法嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位和人員。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證生產(chǎn)、檔案不健全、未依法進(jìn)行委托生產(chǎn)備案等違法行為，要依法進(jìn)行查處。

　　二、檢查方式

　　采取省級(jí)自查和農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)自行組織開(kāi)展本轄區(qū)制種基地苗期轉(zhuǎn)基因監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)檢查，農(nóng)業(yè)部將派出監(jiān)管檢查組對(duì)重點(diǎn)制種基地自查工作進(jìn)行抽查，具體抽查人員名單另行通知。

　　三、時(shí)間安排

　　5月中旬啟動(dòng)制種基地苗期轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作，5月31日前完成省級(jí)自查。6月1—15日，我部派出監(jiān)管檢查組進(jìn)行抽查。

　　四、相關(guān)要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高對(duì)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方力量，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С郑z測(cè)機(jī)構(gòu)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)與公檢法協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，做到檢打結(jié)合，形成震懾。

　?。ǘ┞鋵?shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格履職盡責(zé)。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要細(xì)化職責(zé)和任務(wù)，逐級(jí)夯實(shí)主體責(zé)任，做到職責(zé)明確、任務(wù)明確、人員明確。上級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)于種子管理及相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員未按《種子法》規(guī)定履行職責(zé)的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。

　?。ㄈ┮?guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和《行政處罰法》《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范》要求，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)，確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、文書(shū)規(guī)范。各地務(wù)必做到有案必查，有查必果，有責(zé)必究，抓出一批典型案件，并及時(shí)向社會(huì)曝光，形成打擊一個(gè)，震懾一片的執(zhí)法監(jiān)管效果。

　?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ龋瑺I(yíng)造守法氛圍。要開(kāi)展廣泛宣傳，將非法從事轉(zhuǎn)基因制種所承擔(dān)的法律責(zé)任，宣傳到每一個(gè)制種農(nóng)戶(hù)、每一家制種企業(yè)，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊非法制種的社會(huì)氛圍。

　　請(qǐng)省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)將本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查開(kāi)展情況、檢查結(jié)果等形成書(shū)面報(bào)告，于6月15日前報(bào)農(nóng)業(yè)部種子管理局。