臺(tái)山鰻魚(yú)出口養(yǎng)殖業(yè)一直是臺(tái)山的支柱產(chǎn)業(yè),總養(yǎng)殖面積5萬(wàn)畝,年生產(chǎn)能力達(dá)5萬(wàn)噸,出口產(chǎn)值約40億人民幣,養(yǎng)殖產(chǎn)量占廣東省總量的近九成,活鰻出口約占全國(guó)的八成。在行業(yè)內(nèi)部流傳著這樣一句話:“世界鰻業(yè)看中國(guó)、中國(guó)鰻業(yè)看廣東、廣東鰻業(yè)看臺(tái)山”。從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)出發(fā),江門檢驗(yàn)檢疫局提前布局,從臺(tái)山鰻魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)獨(dú)有地域特色優(yōu)勢(shì)入手,打造了叫響國(guó)際市場(chǎng)的“臺(tái)山鰻魚(yú)”品牌,推動(dòng)了臺(tái)山鰻魚(yú)的國(guó)際市場(chǎng)占有率,直接掌握了鰻魚(yú)的國(guó)際貿(mào)易定價(jià)權(quán)。據(jù)了解,臺(tái)山鰻魚(yú)在日本銷售價(jià)格要比日本自產(chǎn)鰻魚(yú)高出近一成,這種情況在中國(guó)出口產(chǎn)品中是絕無(wú)僅有的,臺(tái)山鰻魚(yú)為我國(guó)中高端食品、農(nóng)產(chǎn)品成功搶占國(guó)際市場(chǎng)樹(shù)立了一個(gè)經(jīng)典范例。
加強(qiáng)對(duì)外注冊(cè)突破貿(mào)易壁壘
為保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)免受國(guó)外產(chǎn)品沖擊,大部分國(guó)家都針對(duì)特定進(jìn)口食品種類實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)制度。為突破國(guó)外貿(mào)易技術(shù)壁壘,使臺(tái)山鰻魚(yú)能順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),江門局充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可為對(duì)外貿(mào)易保駕護(hù)航技術(shù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)外準(zhǔn)入政策、技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)信息、壁壘信息的收集整理、研究分析的工作力度,并根據(jù)臺(tái)山鰻魚(yú)加工企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),實(shí)施“逐一幫扶”行動(dòng)計(jì)劃,針對(duì)每一個(gè)加工企業(yè),成立以資深認(rèn)證專家為組長(zhǎng)的幫扶小組,采勸一廠一策”、“一品一策”等措施,一對(duì)一進(jìn)行對(duì)外注冊(cè)幫扶。
為豐富臺(tái)山鰻魚(yú)制品的產(chǎn)品種類,提高出口鰻魚(yú)的附加值,在江門檢驗(yàn)檢疫局的幫扶下,在傳統(tǒng)的冷凍烤鰻基礎(chǔ)上,臺(tái)山企業(yè)率先開(kāi)發(fā)出烤鰻切片等系列產(chǎn)品。將烤鰻切片后出口,不但能提高產(chǎn)品售價(jià),又能解決對(duì)原料規(guī)格的限制。但由于烤鰻在切片后再無(wú)殺菌等控制微生物的工序,因此對(duì)加工過(guò)程衛(wèi)生的控制有近乎苛刻的要求。為此,檢驗(yàn)檢疫幫扶組多次到工廠現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行調(diào)整和測(cè)試,最后確定既能符合工廠生產(chǎn)需要,又能滿足出口目標(biāo)國(guó)有關(guān)法規(guī)要求的生產(chǎn)流程。在江門局標(biāo)準(zhǔn)信息的助力下,臺(tái)山鰻魚(yú)成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)美國(guó)、歐盟、俄羅斯和越南等國(guó)家注冊(cè),幾近突破對(duì)水產(chǎn)品貿(mào)易設(shè)限的所有國(guó)家,在國(guó)際鰻魚(yú)主要市場(chǎng)暢通無(wú)阻。
實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)打造品牌標(biāo)簽
根據(jù)世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)》相關(guān)條款和我國(guó)《商標(biāo)法》的規(guī)定,地理標(biāo)志是指標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū),該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。在世貿(mào)組織的框架下,地理標(biāo)志產(chǎn)品的品質(zhì)和基本特征體現(xiàn)了原產(chǎn)地的自然環(huán)境和人文因素,并具有與其原產(chǎn)地相聯(lián)系的特定質(zhì)量,受保護(hù)產(chǎn)品傳遞一種文化上的身份,標(biāo)示其生產(chǎn)過(guò)程中的特定人文技藝和自然資源的價(jià)值。在國(guó)際貿(mào)易慣例中,實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),是提升產(chǎn)品品牌文化內(nèi)涵的有效措施。
早在2009年,江門檢驗(yàn)檢疫局深入研究了世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)》中關(guān)于地理標(biāo)志的相關(guān)條款,啟動(dòng)了臺(tái)山鰻魚(yú)申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,為打響“臺(tái)山鰻魚(yú)”品牌提前布局。為使臺(tái)山鰻魚(yú)盡快取得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),江門檢驗(yàn)檢疫局派員深入養(yǎng)殖嘗烤鰻廠調(diào)查研究,指導(dǎo)臺(tái)山市鰻魚(yú)協(xié)會(huì)對(duì)鰻魚(yú)養(yǎng)殖地域特色和加工工藝特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)提練,并多次到江門和臺(tái)山兩地圖書(shū)館查閱資料,查找臺(tái)山鰻魚(yú)的人文歷史淵源材料。由于所提交陳述材料合理到位,見(jiàn)證材料翔實(shí)準(zhǔn)確,2011年,臺(tái)山鰻魚(yú)順利獲得國(guó)家質(zhì)檢總局地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。至此,“臺(tái)山鰻魚(yú)”就象著名的地理標(biāo)志產(chǎn)品“干邑白蘭地”、“波爾多葡萄酒”一樣,擁有一張通行國(guó)際市場(chǎng)的品牌標(biāo)簽。
創(chuàng)建國(guó)家級(jí)典型示范區(qū)確立龍頭優(yōu)勢(shì)
為發(fā)揮臺(tái)山鰻魚(yú)的地域特色優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,保證鰻魚(yú)養(yǎng)殖及深加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展,江門檢驗(yàn)檢疫局主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)職能部門,凝聚合力,按照“政府主導(dǎo)、國(guó)檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的建設(shè)模式,積極創(chuàng)建臺(tái)山出口鰻魚(yú)質(zhì)量安全示范區(qū)。經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局嚴(yán)格考核后,對(duì)臺(tái)山鰻魚(yú)養(yǎng)殖環(huán)境及管理模式作了充分肯定,于2011年底授予“全國(guó)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全典型示范區(qū)”稱號(hào)。
國(guó)家級(jí)典型示范區(qū)的創(chuàng)建,從宏觀管理入手,為臺(tái)山鰻魚(yú)引入國(guó)際先進(jìn)的管理理念,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),對(duì)疫病疫情監(jiān)測(cè)、投入品控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和質(zhì)量安全信息追溯平臺(tái)建設(shè)都有明顯提升,并豐滿了臺(tái)山鰻魚(yú)品牌形象,促進(jìn)了臺(tái)山鰻魚(yú)向集約化和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。在國(guó)家級(jí)典型示范區(qū)的推動(dòng)下,臺(tái)山鰻魚(yú)產(chǎn)業(yè)龍頭優(yōu)勢(shì)更加明顯。
經(jīng)多年培育,“臺(tái)山鰻魚(yú)”的品牌效應(yīng)發(fā)揮越來(lái)越明顯。由于品牌和出口量擁有明顯優(yōu)勢(shì),鰻魚(yú)業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)分析市場(chǎng)需求、商定各階段的出魚(yú)數(shù)量、價(jià)格以及規(guī)格,牢牢掌握著鰻魚(yú)國(guó)際貿(mào)易定價(jià)權(quán)。江門檢驗(yàn)檢疫局對(duì)臺(tái)山鰻魚(yú)產(chǎn)業(yè)的幫扶成果也得到行業(yè)和地方政府肯定,今年5月份,在江門市食品安全工作會(huì)議中,該項(xiàng)工作得到了江門市主管領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。