我國中藥材事業(yè)進入了新的歷史發(fā)展時期，中藥材產(chǎn)業(yè)已成為國家新經(jīng)濟增長點。但湖南省作為中藥材資源大省，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中尚存部分制約因素。在湖南省政協(xié)十二屆一次會議上，湖南省政協(xié)委員、湖南中醫(yī)藥大學(xué)副教授童巧珍建議，解決政策、技術(shù)等制約因素是進一步推進湖南省中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

　　據(jù)童巧珍委員介紹，湖南省擁有中藥資源共計4124種，其中植物藥3604種，動物藥451種，礦物藥69種。野生植物資源豐富，有維管束植物208科，5922種（含變種），其中列為國家Ⅰ級重點保護植物16種。全省目前有80余種中藥材實現(xiàn)了規(guī)?；N植（養(yǎng)殖），植物藥種植面積接近400萬畝，種植企業(yè)或合作社達(dá)372家。

　　童巧珍委員說，制約湖南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素有三個方面：從政策方面來看，主管部門不明確，市場引導(dǎo)不力，資金投入不足，致使我省中藥材生產(chǎn)推廣大部分處于自發(fā)無序狀態(tài)；缺乏無縫對接的信息平臺，造成供求信息不對稱，沒有形成訂單種植、聯(lián)鎖經(jīng)營，無法有效化解市場風(fēng)險，農(nóng)戶和企業(yè)利益得不到有效保護；龍頭企業(yè)帶動不夠，使得成藥品種藥材本土化需求動力不足。從技術(shù)方面來看，大部分藥農(nóng)專業(yè)知識匱乏，栽培技術(shù)不規(guī)范，種質(zhì)不佳、品種特性退化、有效成分含量低、有毒成分及重金屬超標(biāo)等問題直接影響中藥材產(chǎn)量及質(zhì)量；許多中藥材加工廠生產(chǎn)過程中無專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，加工炮制不規(guī)范，使一些原本優(yōu)質(zhì)藥材被加工成了品質(zhì)不高的藥材，造成中藥材質(zhì)量低劣；儲藏運輸條件惡劣，致使中藥材發(fā)生霉變。從其他方面來看，中藥材品種混亂，來源復(fù)雜，嚴(yán)重影響中藥材品質(zhì)。道地性不強的問題也導(dǎo)致中藥材有效成分積累存在差異。

　　童巧珍委員建議，一是要制定中長期發(fā)展規(guī)劃，建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，引導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn)。著眼國際、國內(nèi)兩個市場，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，制定我省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，建立中藥材產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息，做到合理布局、科學(xué)種植、規(guī)范管理。二是要明確主管部門，加大專項資金投入。資金短缺是阻礙中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。除科技廳、經(jīng)信委等有相應(yīng)的項目資金支持外，大部分企業(yè)、專業(yè)合作社和種植大戶都是自籌資金。而發(fā)展地方特色道地中藥材種植是一項系統(tǒng)工程，需要各方面共同努力，采取有效措施，特別是市、縣兩級財政的扶持，發(fā)揮財政支農(nóng)資金在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)作用。三是要扶持龍頭企業(yè)，帶動中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持一批中藥材生產(chǎn)龍頭企業(yè)，由龍頭帶動藥農(nóng)種植中藥材，企業(yè)為藥農(nóng)提供資金、技術(shù)支持，與藥農(nóng)簽訂收購合同，保證藥農(nóng)收益，減少中藥材價格波動給藥農(nóng)增收帶來的影響，形成藥農(nóng)和企業(yè)互惠互利的局面。四是要提升中藥材生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)相關(guān)中藥企業(yè)轉(zhuǎn)型。加強道地藥材的引領(lǐng)作用，產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護意識和中藥材生產(chǎn)人員的培訓(xùn)。