2018年麗水市高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,以“兩山”理論為指引,以“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)”為目標(biāo),深入貫徹實(shí)施《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》,堅(jiān)持走空間優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)穩(wěn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,通過(guò)構(gòu)建農(nóng)藥化肥管控“五個(gè)最嚴(yán)措施”,為全面建成浙江(麗水)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)提供保障。
一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥準(zhǔn)入制度。由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織,將所有進(jìn)入我市的農(nóng)藥化肥錄入農(nóng)資經(jīng)營(yíng)追溯系統(tǒng)等電子經(jīng)營(yíng)檔案;嚴(yán)禁國(guó)家明令禁止農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用;全面推行禁限用農(nóng)藥自律退市制度;嚴(yán)格按照《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》淘汰一批不符合許可條件的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
二是實(shí)行最嚴(yán)格的購(gòu)買(mǎi)登記。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人詢(xún)問(wèn)病蟲(chóng)害發(fā)生情況并科學(xué)推薦農(nóng)藥,不得誤導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)人;農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立詳細(xì)的銷(xiāo)售臺(tái)賬,銷(xiāo)售臺(tái)賬須保存2年以上。
三是實(shí)行最嚴(yán)格的使用管理。農(nóng)藥使用者必須嚴(yán)格按照農(nóng)藥的標(biāo)簽信息使用農(nóng)藥;規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立詳細(xì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄;鼓勵(lì)和引導(dǎo)所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)藥使用記錄;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收回農(nóng)藥廢棄包裝物。
四是實(shí)行最嚴(yán)格的質(zhì)量管控。建立縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“智慧監(jiān)管”體系,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)1名安全監(jiān)管員,每個(gè)行政村落實(shí)1名安全協(xié)管員,實(shí)行網(wǎng)格化管理;建立高效監(jiān)督巡查機(jī)制,實(shí)行分片包干常態(tài)化巡查;定期開(kāi)展執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)查處曝光違規(guī)主體,責(zé)令召回不合格產(chǎn)品。
五是實(shí)行最嚴(yán)厲的懲戒措施。對(duì)農(nóng)藥使用者使用禁用農(nóng)藥和不按照農(nóng)藥標(biāo)簽要求使用農(nóng)藥,造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo)的案件,依法嚴(yán)格處置;對(duì)造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故、群眾反映強(qiáng)烈的違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用農(nóng)藥化肥案件,堅(jiān)決一查到底;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
為全面落實(shí)農(nóng)藥化肥管控“五個(gè)最嚴(yán)措施”,全市提出六大重點(diǎn)工作任務(wù)。一是開(kāi)展農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出禁限用農(nóng)藥建議目錄。目前已以農(nóng)業(yè)局文件印發(fā)了麗水市禁限用農(nóng)藥品種目錄(首批)40個(gè)。二是實(shí)施病蟲(chóng)綠色防控,減少化學(xué)農(nóng)藥使用。重點(diǎn)推廣省八大(類(lèi))農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)和“院地合作”項(xiàng)目成果。三是加大有機(jī)肥替代,提高化肥利用率。重點(diǎn)推廣高質(zhì)量商品有機(jī)肥,加大綠肥種植面積,建立測(cè)土配方施肥專(zhuān)家系統(tǒng)。四是建立“綠色惠農(nóng)一卡通”平臺(tái),引導(dǎo)綠色生產(chǎn)。重點(diǎn)是建立以社??檩d體的市級(jí)“綠色惠農(nóng)一卡通”信息化管理服務(wù)平臺(tái)。五是推進(jìn)“智慧監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)信息共享。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全APP軟件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體信息庫(kù)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)巡查檢查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)、應(yīng)急處置以及追溯管理等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,形成信息可共享、源頭可追溯、數(shù)據(jù)可定位、風(fēng)險(xiǎn)可防范的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“智慧監(jiān)管”網(wǎng)格體系。六是對(duì)標(biāo)歐盟標(biāo)準(zhǔn),完善“麗水山耕”標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)標(biāo)歐盟標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)修改“麗水山耕”食用種植產(chǎn)品、食用淡水產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、加工食品四大標(biāo)準(zhǔn)。