中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳于近日發(fā)布了《關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可取消后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》。其明確要求,自2018年7月28日起,各地方各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門將停止受理申請和核發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》。各地不再將取得《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》作為從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營的必要條件,進(jìn)一步便民利民、激發(fā)農(nóng)機(jī)維修市場活力。
通知要求,地方各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要嚴(yán)格依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法規(guī),認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)機(jī)械維修相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé),積極轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)維修管理方式,制定完善事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案,防止出現(xiàn)管理真空。堅(jiān)持“放管服”結(jié)合,加強(qiáng)高技能農(nóng)機(jī)維修人才培養(yǎng)和區(qū)域農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)健康發(fā)展。
通知強(qiáng)調(diào),各地農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定,從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)有必要的維修場地、維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器,有技術(shù)人員,有安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施??h級以上地方農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營者按照標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)備設(shè)施、人員等經(jīng)營條件,確保維修質(zhì)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要,適時(shí)組織制定修訂農(nóng)機(jī)維修相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
通知指出,要推動(dòng)行業(yè)自律。各地要研究發(fā)布農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)示范合同文本,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修企業(yè)推行服務(wù)承諾制,公開信息。農(nóng)業(yè)機(jī)械維修企業(yè)應(yīng)提供維修服務(wù)明細(xì)單作為消費(fèi)者維權(quán)依據(jù)。支持成立各類農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)自律組織,鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織農(nóng)機(jī)維修企業(yè)申報(bào)承擔(dān)有關(guān)公益項(xiàng)目和公共服務(wù)。
在依法監(jiān)督檢查方面,通知要求,縣級以上地方農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)依照法律規(guī)章,健全農(nóng)業(yè)機(jī)械維修監(jiān)督檢查制度。要健全監(jiān)管體制,對農(nóng)業(yè)機(jī)械維修者的維修質(zhì)量、維修設(shè)備和儀器等進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的情況,應(yīng)督促限期整改并按權(quán)限實(shí)施處罰。
另外,縣級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)機(jī)維修投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu),暢通投訴渠道。同時(shí),縣級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),細(xì)化完善農(nóng)機(jī)維修企業(yè)信息共享機(jī)制。對于維修質(zhì)量引發(fā)服務(wù)對象集中投訴的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門查實(shí)后應(yīng)發(fā)布消費(fèi)警示,并與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合懲戒。