當(dāng)前中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)正值格局重塑關(guān)鍵期，隨著世界經(jīng)濟(jì)不確定性增加，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的主要矛盾、發(fā)展方式以及發(fā)展路徑等正發(fā)生著深刻而重大的變化。10月15日，由中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的第十八屆全國(guó)農(nóng)藥交流會(huì)主題大會(huì)揚(yáng)農(nóng)論壇在上海如期召開。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓蒞臨現(xiàn)場(chǎng)，并就新形勢(shì)下農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路、創(chuàng)新農(nóng)藥行業(yè)管理、聚焦中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新等熱點(diǎn)話題進(jìn)行了深入分析，積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)轉(zhuǎn)換新動(dòng)能，走綠色高質(zhì)量的發(fā)展道路。

　　“藍(lán)天行動(dòng)、江蘇沿海263行動(dòng)、長(zhǎng)江大保護(hù)等都對(duì)農(nóng)藥當(dāng)前生產(chǎn)及長(zhǎng)遠(yuǎn)供應(yīng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。行業(yè)長(zhǎng)期的粗放式發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)藥處于產(chǎn)業(yè)鏈底端，大宗產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，安全環(huán)保事故頻發(fā)，部分地方與民眾對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)持有強(qiáng)烈的抵觸情緒。而目前不加區(qū)別的一刀切式的強(qiáng)令停工停產(chǎn)，迫使農(nóng)藥制造有加速向印度等國(guó)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。一旦失去了包括農(nóng)藥在內(nèi)的中國(guó)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，可能再也回不來(lái)了！”站在中國(guó)改革開放四十周年的歷史節(jié)點(diǎn)，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫叔寶充滿感慨。

　　孫叔寶表示，中國(guó)農(nóng)藥是全球第一大農(nóng)藥生產(chǎn)國(guó)，也是全球農(nóng)藥供應(yīng)鏈中的重要一環(huán)，農(nóng)藥產(chǎn)品供給市場(chǎng)極大豐富，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。中國(guó)改革開放以來(lái)巨大的進(jìn)步和發(fā)展證明是“化工及農(nóng)藥生產(chǎn)解決了我們的農(nóng)食住行，改善并將繼續(xù)改善我們美好的生活。”“以創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，用綠色推動(dòng)供給側(cè)改革”將是今后一段時(shí)間農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的主題。農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)的安全、環(huán)保管理水平，提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)；加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)作用，提升農(nóng)藥行業(yè)的綠色發(fā)展水平；大力推動(dòng)行業(yè)的兩化融合工作，以智能制造為主要抓手，全面提升行業(yè)發(fā)展貢量和經(jīng)濟(jì)效益。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：前8個(gè)月，石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入8.54萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.5%，比前7個(gè)月增速加快0.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6363億元，同比增長(zhǎng)46.2%，比前7個(gè)月放慢4.2個(gè)百分點(diǎn)。目前，全行業(yè)主營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率達(dá)到7.45%，創(chuàng)7年新高。

　　傅向升介紹說(shuō)，與往年相比，今年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的挑戰(zhàn)和不確定性更加嚴(yán)峻。國(guó)際方面，美國(guó)的單邊主義和貿(mào)易霸凌主義給全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了一定的影響，中國(guó)與美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的不斷升級(jí)雖然對(duì)石化行業(yè)的近期和直接影響不明顯，但是給石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的挑戰(zhàn)不可小覷。國(guó)內(nèi)方面，在環(huán)保政策和環(huán)保督察從嚴(yán)的情況下，有些地方“一刀切”對(duì)石化行業(yè)造成的影響成為企業(yè)家們?cè)V求最強(qiáng)烈、尚未根本解決的問(wèn)題。

　　具體到農(nóng)藥行業(yè)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明：前8個(gè)月農(nóng)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入1585億元，同比增長(zhǎng)9.3%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)146億元，同比增長(zhǎng)32.2%，利潤(rùn)增速在化工行業(yè)中位列第二位。（第一位、第三位分別為基礎(chǔ)化學(xué)品、合成材料）；從產(chǎn)品產(chǎn)量看，前8個(gè)月都是下降的，原藥折百的產(chǎn)量同比下降12.3%，殺蟲劑、殺菌劑、除草劑分別下降24.1%、13.8%和6.4%。

　　中國(guó)化工并購(gòu)安道麥和先正達(dá)后，全球農(nóng)化市場(chǎng)已由6大跨國(guó)公司長(zhǎng)期控制全球農(nóng)藥市場(chǎng)的局面演變成“三國(guó)四方”的格局(即中國(guó)、德國(guó)、美國(guó)以及中國(guó)化工、拜耳、巴斯夫、Coteva)，中國(guó)在全球農(nóng)藥領(lǐng)域已經(jīng)成為重要的一級(jí)。對(duì)于業(yè)界關(guān)心的一刀切問(wèn)題，他建議國(guó)內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)正確認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上下功夫。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司農(nóng)藥管理處調(diào)研員黃輝表示，在企業(yè)數(shù)量方面，2017年中國(guó)登記的農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量有2206家，境外企業(yè)118家，境內(nèi)企業(yè)2088家，近半數(shù)企業(yè)分布在山東、江蘇、河北、河南、廣東、浙江等6省。

　　產(chǎn)品種類方面，近5年以來(lái)，中國(guó)每年新增登記的農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量約為3300個(gè)。截至2017年底，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有登記農(nóng)藥品種678個(gè)，產(chǎn)品數(shù)量達(dá)3.8萬(wàn)個(gè)（其中，殺蟲劑14865個(gè)，殺菌劑9857個(gè)，除草劑9675個(gè)，衛(wèi)生殺蟲劑2545個(gè)，其它1305個(gè)），低毒以下農(nóng)藥產(chǎn)品占83.1%、中等毒性產(chǎn)品占15.6%，高毒和劇毒產(chǎn)品僅占1.3%。

　　產(chǎn)量方面，據(jù)中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2017年中國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)量折純147.6萬(wàn)噸，居世界第一位。其中，除草劑產(chǎn)量占比61.4%，殺蟲劑占比23%，殺菌劑占比13.4%。產(chǎn)量前四位的省份分別為江蘇、山東、浙江、四川，占全國(guó)農(nóng)藥總產(chǎn)量的79%。

　　進(jìn)出口方面，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年中國(guó)農(nóng)藥出口量146.8萬(wàn)噸（其中原藥50.6萬(wàn)噸），出口金額67.6億美元，出口企業(yè)836家，出口國(guó)家和地區(qū)188個(gè)，出口數(shù)量約占總產(chǎn)量的三分之二。2017年，中國(guó)進(jìn)口農(nóng)藥4.1萬(wàn)噸，進(jìn)口額4.1億美元，進(jìn)出口順差63.5億美元。

　　農(nóng)藥使用情況方面，近5年以來(lái)，中國(guó)每年主要農(nóng)作物使用農(nóng)藥約30萬(wàn)噸（折純），病蟲害防治面積70億畝次。使用主體看，小農(nóng)戶在2億戶以上，用藥比例占70%，規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體約120萬(wàn)個(gè)，用藥比例占30%。從用藥作物看，總體上經(jīng)濟(jì)作物多于糧食作物，南方多于北方，保護(hù)地多于露地，復(fù)種指數(shù)高的地區(qū)多于復(fù)種指數(shù)低的地區(qū)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所吳國(guó)強(qiáng)書記介紹說(shuō)，綠色發(fā)展是農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求，農(nóng)藥企業(yè)對(duì)外合作的持續(xù)動(dòng)力。對(duì)于行業(yè)存在的產(chǎn)品同質(zhì)化、產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)保安全隱患、不規(guī)范用藥等問(wèn)題，他從監(jiān)管角度提出幾點(diǎn)建議：第一，政府的有形之手與市場(chǎng)的無(wú)形之手并用，引導(dǎo)企業(yè)并購(gòu)重組，做大做強(qiáng)；第二，加大對(duì)違規(guī)違法行為的處罰，切實(shí)嚴(yán)加監(jiān)管；第三，鼓勵(lì)優(yōu)化配方、劑型，著力強(qiáng)化登記轉(zhuǎn)入關(guān)；第四，研究制定農(nóng)藥對(duì)外合作發(fā)展規(guī)劃，支持企業(yè)走出去；第五，扶植專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織、高效施藥技術(shù)等農(nóng)藥施用新組織、新方式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

　　對(duì)于行業(yè)的未來(lái)，吳書記給出了5點(diǎn)預(yù)判：第一，農(nóng)藥市場(chǎng)的嚴(yán)格監(jiān)管成為常態(tài)；第二，以環(huán)保風(fēng)暴和產(chǎn)業(yè)政策為助力，農(nóng)藥行業(yè)的進(jìn)入門檻越來(lái)越高；第三，老產(chǎn)品價(jià)格越發(fā)透明，高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥將受市場(chǎng)歡迎；第四，生物農(nóng)藥叫好不叫座的尷尬處境有望逐漸改變；第五，服務(wù)做得越好，越有助于產(chǎn)品銷售。