今年失去臨儲(chǔ)兜底,玉米價(jià)格走向市場(chǎng)化,豐收的玉米又得多添幾分庫存。據(jù)布瑞克統(tǒng)計(jì),目前國(guó)儲(chǔ)庫里仍有接近2.4億噸的玉米庫存,庫存壓力大。
如此巨大的玉米庫存,需要支付龐大的庫存費(fèi)用。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)此前指出,包括收購費(fèi)、做囤費(fèi)、保管費(fèi)和資金利息等,每噸糧食庫存成本在252元。據(jù)此推算,2.4億噸玉米一年的庫存費(fèi)用超過600億元。
因此,中國(guó)龐大的玉米去庫存問題越發(fā)嚴(yán)重。而今,庫存未去,新季玉米已上市,收儲(chǔ)、去庫存、減產(chǎn)、深加工轉(zhuǎn)化有限等問題也隨之而來。
“直接出口,不失為一個(gè)好的去庫存出路,亞洲國(guó)家進(jìn)口玉米潛力在3000萬-4000萬噸。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所主任李國(guó)祥分析說,隨著中國(guó)玉米市場(chǎng)化改革,內(nèi)外價(jià)差逐漸縮小,加之中國(guó)具有運(yùn)費(fèi)優(yōu)勢(shì),玉米價(jià)格下跌后有望重新奪回亞洲的市場(chǎng)份額,從而利好中國(guó)玉米的去庫存。
玉米價(jià)格要與世界接軌,國(guó)家還必須去掉巨大的庫存,這迫使玉米價(jià)格一路狂跌。“當(dāng)前,在玉米去庫存背景下,玉米市場(chǎng)價(jià)格面臨重重壓力。”農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮近日也透露,在糧食“十二連增”、供求壓力減小、國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛的情況下,國(guó)家提高糧價(jià)的力度可能減弱。余欣榮還稱,明年將繼續(xù)調(diào)減玉米種植面積1000萬畝以上,調(diào)減南方生豬養(yǎng)殖向玉米主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移。
“中國(guó)2億多噸的玉米庫存,是一年一年累積起來的,但只要把價(jià)格理順了,去庫存不是一個(gè)很大的問題。”李國(guó)祥說,美國(guó)、印度的玉米庫存都在4億噸以上,他們的人口還不及中國(guó)多,所以中國(guó)的玉米庫存有望很快得以解決。
今年,霜凍來襲、氣溫驟降,與天氣不謀而合的是國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格進(jìn)一步下跌,尤其是東北市場(chǎng)化主體收購潮糧,潮糧折干后價(jià)格可能低至0.7元/斤。
玉米價(jià)差回歸合理水平,的確是“市場(chǎng)化”的標(biāo)志之一。然而,從2014年東北臨儲(chǔ)玉米托市標(biāo)準(zhǔn)價(jià)1.2元/斤到2015年降至1元/斤,再到如今的0.7元/斤,短短兩年玉米價(jià)格幾近“腰斬”。
記者了解到,東北玉米10月開始收獲,預(yù)期12月開始集中上市,屆時(shí)更多的玉米將入市。不容小覷的是,2015年東北三省加上內(nèi)蒙古的產(chǎn)量合計(jì)達(dá)到9500萬噸,占比高達(dá)40%。
在市場(chǎng)化的收購中,農(nóng)民的議價(jià)能力低,疊加2億多噸的庫存,玉米價(jià)格還將下跌。糧食作物,天氣因素就占很大的影響,2016年下半年的雨量有點(diǎn)多,再加上政策變革、國(guó)外庫存充裕、生豬肉價(jià)格大跌等,促使東北玉米的價(jià)格急劇下降。
或許正是這樣,2016年國(guó)家即便實(shí)施了“玉米市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”的政策,但東北三省和內(nèi)蒙古的補(bǔ)貼政策還依然保留。提及補(bǔ)貼,種植戶趙穎的情緒有些激動(dòng),她吐槽說:“補(bǔ)貼就是望梅止渴,并不是所有的農(nóng)民都能夠拿到補(bǔ)貼,何況一點(diǎn)點(diǎn)補(bǔ)貼根本解決不了實(shí)際問題。”
據(jù)趙穎描述,在東北很多地方由于尚未采取嚴(yán)格的土地流轉(zhuǎn)備案制,很難直接證明誰是土地的承包者,只好讓原地主簽字確認(rèn)。“很多地方不得不讓土地承包者和原地主相互協(xié)商,補(bǔ)貼各領(lǐng)一半,沒協(xié)商好的,原地主全要了。”趙穎抱怨說,國(guó)家政策是補(bǔ)貼玉米實(shí)際種植者,但在實(shí)際操作中,很大一部分補(bǔ)貼被不種地的原地主拿走了。
眾所周知,中國(guó)是全球最大的玉米生產(chǎn)國(guó)之一,全球玉米兩成的量源于中國(guó),四成源于美國(guó)。李國(guó)祥說,國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格的高低很大原因還與進(jìn)口玉米的沖擊有關(guān),因?yàn)閲?guó)外的玉米及替代品很便宜。雖然玉米進(jìn)口有配額限制,但是替代品包括酒糟、大麥、高粱、木薯等是沒有限制的,可以肆無忌憚地沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。