這幾天,在一個(gè)種糧大戶微信群里,大家都在談?wù)摻衲甑竟茸畹褪召弮r(jià)降低的事情:有人表示這會(huì)拉低今年稻子價(jià)格,也有人認(rèn)為不會(huì)有什么影響,關(guān)鍵看種的是什么品種。
稻谷最低收購價(jià)
稻谷最低收購價(jià)是2月17日傍晚由國家發(fā)改委政策研究室發(fā)布的,主要內(nèi)容是:2017年國家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面因素,2017年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價(jià)格分別為每公斤2.6元、2.72元和3元。我們了解到,江蘇沒有早秈稻,以粳稻為主,有少量中晚秈稻。去年中晚秈稻的最低收購價(jià)為每50公斤138元,粳稻為155元,今年的最低收購價(jià)每公斤分別比去年低0.04元和0.1元。
值得注意的是,這次稻谷最低收購價(jià)下調(diào),是2004年國家實(shí)行稻谷最低收購價(jià)以來的首次全面下調(diào)。從2008年開始,國家連續(xù)7次上調(diào)了稻谷的最低收購價(jià),2015年未做調(diào)整,2016年僅是早秈稻下調(diào),中晚秈稻和粳稻最低價(jià)保持不變。
他們?cè)趺纯矗?/p>
“價(jià)格下調(diào)是預(yù)料中的事。”江蘇省宜興市芳莊國家糧食儲(chǔ)備庫主任曹光春說,幾年前就有最低收購價(jià)要下調(diào)的傳聞,因?yàn)槟菚r(shí)候國際國內(nèi)糧價(jià)倒掛已經(jīng)比較嚴(yán)重,糧食庫存已經(jīng)難以消化。但國家為了保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性,保證糧食安全,一直沒有下調(diào)最低收購價(jià)。但是,由于國際稻米價(jià)格處于歷史低位,國產(chǎn)大米與進(jìn)口大米的價(jià)格差距越拉越大,目前國內(nèi)秈米價(jià)格比進(jìn)口秈米高出50%左右,國內(nèi)的小麥價(jià)格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)口小麥。在這種趨勢(shì)下,糧食去庫存變得越來越難,倉容緊張問題一直得不到緩解,長(zhǎng)遠(yuǎn)來說對(duì)糧食生產(chǎn)不是好事。
“我個(gè)人覺得,這次最低收購價(jià)下調(diào)是很謹(jǐn)慎的,下調(diào)的幅度很小,不會(huì)對(duì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)生影響。”曹光春說,最低收購價(jià)的初衷是為了防止糧食價(jià)格暴漲暴跌,起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用,謹(jǐn)慎下調(diào)最低收購價(jià),最直接的結(jié)果是有利于糧食去庫存,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格影響不大。實(shí)際上,近年來最低收購價(jià)收購的糧食占比越來越小,大部分還是由市場(chǎng)主體收購的。去年秋糧開始收購時(shí),宜興本地的開秤價(jià)每公斤只有2.8元左右,后來漲到3.1元,這都是市場(chǎng)無形之手在起作用。
盱眙縣舊鋪鎮(zhèn)舊鋪村種糧大戶劉萬宏還沒聽說稻谷最低收購價(jià)下調(diào)的消息,他覺得,畢竟下調(diào)的幅度很小,因此不會(huì)影響他的種糧積極性。這位流轉(zhuǎn)了1500多畝土地的農(nóng)民一直種植晚秈稻,他說,實(shí)際上,這些年他收獲的稻子都是賣到加工廠的,每公斤2.6元,比最低收購價(jià)稍微低一點(diǎn),但水分和雜質(zhì)要求比較寬松,實(shí)際上的價(jià)格比最低收購價(jià)好。“我們這里的種糧大戶基本上都把稻子賣到加工廠的。”他說,只要加工廠有錢可賺,稻谷的收購價(jià)就不會(huì)被壓低。
溧陽市社渚鎮(zhèn)種糧大戶孫翔說,只要最低收購價(jià)這根“杠杠”放在那里,糧食價(jià)格是不會(huì)有大的波動(dòng)的,說不準(zhǔn)對(duì)于農(nóng)民來說還是好事,因?yàn)榭梢宰尭嗟霓r(nóng)民選擇種植一些優(yōu)質(zhì)品種,而優(yōu)質(zhì)品種可以賣出好價(jià)錢,農(nóng)民照樣可以增收。這位年輕的種糧大戶以自己的經(jīng)歷證明了這一點(diǎn):他家流轉(zhuǎn)了4000多畝土地種糧,早幾年根本不問什么品種,基本上是種子公司賣什么種子,他家就種什么品種。但這兩年不同了,他選擇了南粳系列的稻種,稻子收獲后賣給宜興鯨塘的一家加工廠,每公斤售價(jià)3.2-3.3元,比國家最低收購價(jià)高出0.1-0.2元。
海安縣米業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉昌明也認(rèn)為,最低收購價(jià)下調(diào),可以倒逼農(nóng)民選種優(yōu)質(zhì)品種。“道理很簡(jiǎn)單,在水分和雜質(zhì)都達(dá)到要求前提下,最低價(jià)收購的稻子是不問品種的。”他說,但到市場(chǎng)收購主體那里,價(jià)格差別比較大。比如目前海安大米加工企業(yè)收購普通品種的稻子,每公斤只有2.92-3元左右,而南粳9108和南粳5055,每公斤3.2-3.3元,比普通品種平均高出0.3元,也比去年國家最低收購價(jià)高出0.1-0.2元。實(shí)際上,這兩年優(yōu)質(zhì)稻谷能賣優(yōu)價(jià)已經(jīng)逐漸為農(nóng)民所了解,去年海安縣種植的稻谷優(yōu)質(zhì)品種達(dá)到40%,而前年只有20%。估計(jì)今年最低收購價(jià)下調(diào)后,農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)品種的選擇會(huì)更加自覺。“只要最低收購價(jià)擺在那里,就像秤上有了定盤星,不用擔(dān)心價(jià)格會(huì)波動(dòng)。”
江蘇省糧食局一位專家認(rèn)為,微幅下調(diào)最低收購價(jià),可以緩解糧食去庫存壓力,符合新形勢(shì)下國家糧食安全戰(zhàn)略的總體要求。目前國內(nèi)糧食出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、階段性過剩,微幅下調(diào)收購價(jià)格,與中央一號(hào)文件關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的精神完全一致,既能保持糧食種植面積穩(wěn)定,又能引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)。如果種糧朝著綠色和優(yōu)質(zhì)的方向轉(zhuǎn)變,農(nóng)民的收入不僅不會(huì)降,還能增加。