15日,省糧食局舉行新聞通氣會通報(bào)秋糧收購進(jìn)程:自3日啟動(dòng)秋糧最低價(jià)收購預(yù)案以來,我省秋糧價(jià)格趨穩(wěn),截至13日,普通品種稻谷價(jià)格回升到最低收購價(jià)上下,優(yōu)質(zhì)品種價(jià)格則高于最低價(jià);由于準(zhǔn)備充分,糧食主產(chǎn)區(qū)沒有大的倉容緊張問題,確保農(nóng)民賣得出糧食。
就在10日,國家發(fā)改委出臺《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》,其中包括完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這是最低價(jià)收購政策調(diào)整的一個(gè)重要信號,對未來糧食生產(chǎn)有重要指導(dǎo)意義。記者在秋收現(xiàn)場采訪時(shí)了解到,種糧調(diào)結(jié)構(gòu)已迫在眉睫。
不是好品種怎能賣好價(jià)
截至13日,興化市周莊鎮(zhèn)文寶糧食合作社負(fù)責(zé)人李文寶種植的367畝稻子已全部收獲并被大米加工企業(yè)買走。他種植的南粳9108,是省農(nóng)科院選育的優(yōu)質(zhì)稻米品種。“水分超過最低價(jià)收購的標(biāo)準(zhǔn),但每斤價(jià)格還比最低價(jià)高出2分錢。”李文寶說,稻子還沒收獲時(shí),加工企業(yè)就跟他說好,這個(gè)品種稻子有多少要多少。
李文寶所在合作社共有224名成員,水稻種植面積超2萬畝。少數(shù)成員種的是普通品種,這些稻子只能賣到糧庫,糧庫按規(guī)定扣除超出的水分和雜質(zhì)后,給出的價(jià)格是每500克1.45元左右,比南粳9108少7分錢。這些農(nóng)戶苦惱于稻子賣不出好價(jià),李文寶則反問他們:不是好品種,怎賣得出好價(jià)?
丹陽市司徒鎮(zhèn)種糧大戶彭軍后悔沒多種優(yōu)質(zhì)品種。這位來自安徽的青年農(nóng)民種了1000多畝水稻,但南粳9108只種了200多畝,其他都是普通品種,普通品種賣到糧庫每500克僅1.43元,而水分和雜質(zhì)同樣超標(biāo)的南粳9108賣到加工廠,價(jià)格超1.5元,算下來損失上萬元。“明年一定全種優(yōu)質(zhì)品種!”他說。
優(yōu)粳比雜粳畝均增收180元
位于海安縣的季和米業(yè)負(fù)責(zé)人劉昌明說,普通品種的粳稻,大米加工業(yè)內(nèi)叫“雜粳”,他所在企業(yè)今年出的收購價(jià)是每500克1.5元,與最低收購價(jià)持平,南粳9108和南粳5055的收購價(jià)每500克要高出0.15元,如以粳稻畝產(chǎn)600公斤算,雜粳和優(yōu)質(zhì)品種畝均收入差距達(dá)180元!為什么企業(yè)愿意高出一大截價(jià)格收購優(yōu)質(zhì)品種?因?yàn)榧庸こ鰜淼拇竺缀娩N,加工企業(yè)的利潤也高。
“我眼看著本地的優(yōu)質(zhì)稻米品種種植面積逐年增加,這跟市場‘無形之手’的指揮有關(guān)。”劉昌明說,前年海安優(yōu)質(zhì)稻米種植面積占比為20%,去年為40%,今年達(dá)60%。
鹽城市大豐區(qū)糧食局局長王秋楓告訴記者,盡管大豐是全省產(chǎn)糧大縣(區(qū)),但他今年沒為倉容發(fā)愁,截至14日該區(qū)倉容還有很多余量,原因是本地80%面積種的是南粳9108,這些稻子不會賣到糧庫,多數(shù)已被本地加工企業(yè)和上海光明集團(tuán)買走,“價(jià)格也非常好,普遍超過最低收購價(jià)。”
在不少地方,優(yōu)質(zhì)品種種植面積占比仍不高。截至13日,鹽城市鹽都區(qū)郭猛鎮(zhèn)糧食經(jīng)紀(jì)人仇桂保已收了3000多噸稻子,大部分是雜粳,賣到糧庫每500克在1.44—1.45元左右。據(jù)他了解,本地種植南粳9108的面積只有兩三成,他收購的這部分稻子是分倉存放的,收購價(jià)每500克比雜粳高出0.1元。“優(yōu)質(zhì)稻子專門賣給加工企業(yè),他們不收雜粳。”
省糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,目前,南通、泰州、揚(yáng)州等地優(yōu)質(zhì)品種種植面積占比已超過50%,其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)品種推廣種植的潛力還很大。
調(diào)整品種成糧農(nóng)當(dāng)務(wù)之急
這些天,高郵市五里壩國家糧食儲備庫主任王奎錦每天早上7點(diǎn)半就上班,一直忙到晚上8點(diǎn)左右。他所在的糧庫今年可用來收購秋糧的倉容達(dá)1萬噸,截至13日收了4000噸。“省糧食局推出‘滿意蘇糧’APP后,種糧大戶在手機(jī)上就能直接與加工企業(yè)對接售賣優(yōu)質(zhì)稻,因此本地國有糧庫倉容不成問題,糧農(nóng)沒有賣糧難問題。”入倉稻子多數(shù)是雜粳,優(yōu)質(zhì)品種幾乎都被加工企業(yè)“搶”走。
在糧食收儲企業(yè)工作30年,王奎錦對連年啟動(dòng)的最低價(jià)收購印象很深。他說,對于普通品種來說,最低價(jià)收購其實(shí)就是最高價(jià),國家為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性而出臺舉措。多年來,最低價(jià)收購政策客觀上成為種糧農(nóng)民增收主要根源。據(jù)他觀察,最低收購價(jià)可能會下調(diào)——今年的稻子價(jià)格每500克比去年下調(diào)5分錢,明年的麥子價(jià)格比今年低3分錢,大家估計(jì)明年的稻子最低收購價(jià)還得下調(diào)。“如果農(nóng)民尤其大戶種的是普通品種,即使賣到最低收購價(jià),也會減收。”在他看來,優(yōu)質(zhì)品種絕大部分直接進(jìn)入市場、由市場定價(jià),而近年來優(yōu)質(zhì)品種的市場價(jià)一直穩(wěn)穩(wěn)高于最低價(jià),如果種優(yōu)質(zhì)品種,即使明年稻子最低價(jià)下調(diào),農(nóng)民增收也不會受到什么影響。
記者注意到,國家發(fā)改委在《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》中明確表示:圍繞確保國家糧食安全、口糧絕對安全等,逐步分離政策性收儲“保增收”功能,激發(fā)市場活力,同步建立完善相應(yīng)的補(bǔ)貼機(jī)制和配套政策。也就是說,過去十多年來的最低價(jià)收購,在某種程度上保證種糧農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收,但當(dāng)國內(nèi)外糧價(jià)差距不見縮小,這種“保增收”手段變得不可持續(xù),只能采取國際通行的市場化收購加補(bǔ)貼機(jī)制。
這一政策傳遞出的信息是:不排除最低收購價(jià)繼續(xù)下降、逐步與市場價(jià)靠攏的可能。如果仍寄希望于靠最低價(jià)收購保證種糧收益,將變得比較困難。政策日漸明朗,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),主動(dòng)調(diào)、快點(diǎn)調(diào),已成廣大糧農(nóng)的當(dāng)務(wù)之急。