2014年下半年厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的可能性正不斷增強(qiáng),但目前全球重要糧食的庫存水平有助于緩解天氣等因素會對價格產(chǎn)生的影響。糧農(nóng)組織總干事若澤·格拉齊亞諾·達(dá)席爾瓦表示,2014年下半年糧食價格仍存在不確定因素。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織監(jiān)測的糧食價格指數(shù)連續(xù)兩個月下降,糧農(nóng)組織總干事若澤·格拉齊亞諾·達(dá)席爾瓦近日在接受新華社記者專訪時說,目前影響糧食價格的不確定因素仍然存在,全球治理與天氣因素同等重要。
糧農(nóng)組織最近一次發(fā)布的糧食價格指數(shù)顯示,5月份全球糧食價格相比4月份下降1.2%,較3月份的10個月以來最高點(diǎn)下降3%,表明天氣狀況改善等因素緩解了市場的擔(dān)憂。但格拉齊亞諾表示,2014年下半年糧食價格仍存在不確定因素。
“天氣條件的改善讓人們對糧食供應(yīng)有了較好預(yù)期,這也是最近兩個月價格下行的主要原因。但有關(guān)天氣方面的不確定性仍然存在,根據(jù)目前的預(yù)測顯示,2014年下半年厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的可能性正不斷增強(qiáng)。而且目前重要作物還處于生長的早期階段,”他說。
這些因素都可能在未來推升糧食價格,但目前全球重要糧食的庫存水平有助于緩解天氣等因素會對價格產(chǎn)生的影響。
格拉齊亞諾還強(qiáng)調(diào),相比價格走高對糧食安全造成的不利影響,價格波動的影響更為嚴(yán)重。以2008年糧食價格波動為例,當(dāng)年夏天,糧食價格飆升至30年來的最高值,但在當(dāng)年的冬天突然急速下降,此后幾個月又迅速回升。
“它(糧價波動)會使低收入消費(fèi)者的營養(yǎng)狀況惡化,并造成小農(nóng)戶收入的嚴(yán)重波動,而小農(nóng)戶對此幾乎沒有任何求償能力,”他說。
在這樣的背景下,20國集團(tuán)在2011年決定啟動農(nóng)業(yè)市場信息系統(tǒng),糧農(nóng)組織對此表示歡迎。經(jīng)過與各國三年時間的密切合作,農(nóng)業(yè)市場信息系統(tǒng)已經(jīng)獲得了決策者們的信任。格拉齊亞諾說,該信息系統(tǒng)或?qū)⒃谖磥碛兄谟行?yīng)對類似2008年的價格波動。
格拉齊亞諾強(qiáng)調(diào),政府間的國際合作在保障糧食安全方面將扮演與天氣同樣重要的作用,全球治理的重要性不應(yīng)被低估。
格拉齊亞諾對中國在推進(jìn)城市化進(jìn)程中保障糧食安全方面所做出的努力表示贊賞。格拉齊亞諾表示,為了在有限的耕地上滿足不斷增長的糧食需求,一個重要課題就是如何以可持續(xù)發(fā)展的方式增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量并提高效率。而從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)減少食物浪費(fèi)和損失則是提高效率中至關(guān)重要的一環(huán)。
對于各國目前在轉(zhuǎn)基因食品上的爭議,格拉齊亞諾表示,糧農(nóng)組織認(rèn)為轉(zhuǎn)基因可以在某些情況下有利于提高產(chǎn)量和生產(chǎn)力,從而促進(jìn)糧食安全。然而,糧農(nóng)組織也注意到有關(guān)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在人類、動物及環(huán)境健康方面的潛在風(fēng)險。糧農(nóng)組織強(qiáng)調(diào),各國仍需仔細(xì)評估應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)提高生產(chǎn)力時存在的潛在效益和風(fēng)險。