編者按:
又到一年歲末時。
農業(yè)機械化是保障國家糧食安全和促進農民增收的重要支撐力量。2014年,中國農作物耕種收綜合機械化水平突破60%;國家對農機購置補貼達到歷史性的新高;農業(yè)新技術、新裝備廣泛應用于生產;農民對生產模式進行新的探求,各地根據自己需求探索出多種不同形式的農業(yè)生產模式;農業(yè)機械和生產薄弱環(huán)節(jié)裝備購銷兩旺,呈現快速增長態(tài)勢。
NO.1
農作物耕種收綜合機械化水平突破60%
從近日召開的全國農村工作會上獲悉,2014年全國農作物耕種收綜合機械化水平突破60%,預計可達61%以上,提前一年實現“十二五”規(guī)劃目標。全國農業(yè)機械化沿著“全面、全程、高質、高效”的軌道持續(xù)健康快速發(fā)展,為確保國家糧食安全、增強農業(yè)綜合生產能力提供了有力的裝備支撐。
近年來,糧食生產機械化水平不斷提高,如玉米機收等重點薄弱環(huán)節(jié)機械化加快了推進步伐。農機合作社等新型社會化服務組織快速興起,重要農時農機化生產,例如訂單作業(yè)、耕種收一條龍作業(yè)服務模式被農民廣為接受。水稻機械化種植、收獲水平分別超過38%、81%,其中早稻機收率74.8%,同比提高近5個百分點,有效克服了持續(xù)陰雨天氣給湖南等省“雙搶”生產造成的不利影響。同時,通過政策帶動、示范引導、完善技術服務等措施,推進玉米收獲機械化,全國玉米機收面積超過3.2億畝,較上年新增4500萬畝,機收水平超過56%。
NO.2
2014年全國完成農機深松整地達1.5億畝
農業(yè)部為發(fā)揮深松整地對增產的促進作用,今年啟動1億畝試點。由于上下一致高度重視,部署安排及時,政策扶持力度大,有力推動了各地農機深松整地作業(yè)順利實施,今年共完成農機深松整地1.5億畝,較好地完成了2014年目標任務。
我國適宜深松的耕地約7.2億畝,其中東北、華北及黃淮海地區(qū)約占80%。深松時間主要集中在春播前和秋收后兩個時間段,秋季深松面積約占全年的三分之二。截至目前,完成秋季深松整地1.07億畝,加上春季深松整地4171萬畝,全年累計完成作業(yè)面積1.49億畝,超額完成1億畝的目標任務。東北、華北及黃淮海地區(qū)作為深松整地作業(yè)的主戰(zhàn)場,今年共完成1.196億畝,其中黑龍江?。êr墾)5912萬畝,約占全省旱地面積的三分之一。
國家將深松機具列為農機購置補貼的重點,優(yōu)先滿足農民購買大型拖拉機、深松機具的需求。截至11月15日,今年全國投入中央補貼資金6132萬元,新增深松機、聯合整地機17642臺(套)。
NO.3
農業(yè)部和中國農業(yè)銀行合作試水農機租賃
目前,農民對大中型、多功能、高性能的農機需求越來越大,但是購買能力較弱,制約了農機現代化發(fā)展。今年,農業(yè)部與中國農業(yè)銀行合作,試水通過市場手段和政府引導創(chuàng)新金融服務方式解決農民購機融資難題。
通過租賃方式解決“貸款難”,通過農機購置補貼加貼息緩解“貸款貴”,金融機構認可、農民歡迎,政府解了難題,是一種具有普適性推廣價值的農機金融扶持模式。它充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”、“小錢撬大錢”的作用,政府部門推進了農業(yè)機械化發(fā)展;農機供應商和經銷商促進農機具銷售;承租人減輕資金壓力,降低抵押質押門檻;基層農行也拓展“三農”業(yè)務發(fā)展。
“租賃方式比抵押貸款手續(xù)方便,一個月就可拿到機器,以前貸款半年也下不來。以前合作社購買了一臺325萬元的采棉機,4年期貸款光利息就要50多萬元。今年還是這三四百萬元錢,一下可租賃7臺采棉機,既享受補貼,國家又可貼息,一臺就省了90多萬元。過去合作社購機只能是想方設法籌資買一臺,現在一下就可以建起個作業(yè)服務隊。”合作社負責人說。
NO.4
2014年農機購置補貼資金達到237.5億元
2014年中央財政農機購置補貼資金達到237.5億元,同比增加20億元。農業(yè)部、財政部進一步推進補貼制度改革創(chuàng)新,全面推行了“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”,全國有21個省份選擇部分急需機具實行敞開補貼。全國購機補貼受益農戶超過400萬個,補貼農機(具)超過540萬臺套,有力促進了農機裝備能力提升和農機工業(yè)發(fā)展。
NO.5
大馬力拖拉機、糧食生產急需機械銷量上升
今年,大中型拖拉機保有量預計達572萬臺,同比增長8.6%,增幅有擴大趨勢。糧食生產急需的水稻插秧機、玉米聯合收獲機保持高速增長態(tài)勢,保有量預計分別達66.5萬臺、34.3萬臺,同比分別增長9.7%、20.1%。
今年,插秧機、稻麥收割機市場產銷兩旺。據統(tǒng)計,全國共投入中央財政資金30億元,補貼購置插秧機4.5萬臺、稻麥聯合收獲機10.3萬臺。在玉米收獲機方面,各地也充分發(fā)揮農機購置補貼政策的扶持拉動作用,對農民購買玉米收獲機械給予重點傾斜。截至11月15日,中央財政用于補貼購置玉米收獲機的資金30.5億元,較去年同期增加7億元,地方財政投入補貼購置玉米收獲機的資金7324萬元。
NO.6
《農業(yè)機械化促進法》頒布十周年
2004年11月1日,我國農業(yè)機械化發(fā)展史上第一部法律——《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》正式實施,對于中國農民和中國農業(yè)來說意義非凡。
《農機化促進法》是我國首部專門關于農業(yè)機械化的法律,其頒布實施標志著我國農業(yè)機械化進入了依法促進的新階段?!掇r機化促進法》是鼓勵、扶持農民和農業(yè)生產經營組織使用先進適用農業(yè)機械,提高農業(yè)機械化水平,建設現代農業(yè)的重要法律,明確了農業(yè)機械化的發(fā)展方向及實現路徑,確立了農業(yè)機械化發(fā)展的基本制度,強化了現階段促進農業(yè)機械化發(fā)展的保障措施。10年法律實施的實踐證明,《農機化促進法》在規(guī)范、引導和促進、保障農機化發(fā)展方面作用巨大,開啟了我國農業(yè)機械化發(fā)展的“黃金十年”。
今年,在紀念該法頒布10周年之際,農業(yè)部和有關部門組織召開多個座談會,探討其現時意義和歷史意義。農民日報也以《一幅波瀾壯闊的時代畫卷》、《一條獨具特色的中國道路》、《一個光明燦爛的田野夢想》為題,集中對該法出臺、實施及未來發(fā)展進行了全景式的回顧和展望。
NO.7
“仁發(fā)農機合作社”模式備受關注
2011年,黑龍江省克山縣仁發(fā)合作社開始大規(guī)模流轉土地,實行規(guī)模化經營。當年合作社盈余1342萬元,2012年合作社純收入達到2768萬元,2013年純收入達5328萬元。連續(xù)三年收入翻倍,創(chuàng)造出“仁發(fā)模式”,引發(fā)農機合作發(fā)展的思考。
2011年仁發(fā)農機合作社以高于市場價100元即每畝350元的價格流轉土地。先把規(guī)模做大,高于市場價,然后通過統(tǒng)購生產資料、機械化耕作降低種植成本,通過應用“大壟技術”和現代化農機提高糧食產量。今年合作社社員已增加到2436戶,入社土地超過5萬畝。以前求著農民入社,現在農民主動找上門,而且取消了預付流轉金或保底金,所有社員風險和利益共擔。
中國人民大學農村發(fā)展學院院長孔祥智認為,仁發(fā)合作社并不是傳統(tǒng)意義上的農機合作社,它具有土地股份合作社和糧食種植合作社的特點,是一個綜合經營的合作社。
黑龍江省農委主任王忠林談到“仁發(fā)模式”時說,越是考慮到合作社成員的共同廣泛的利益,每名成員的收益越高;越是堅持公積金量化到個人賬戶,社員越愿意提取公積金;越是尊重社員的積極性,充分發(fā)揮他們的聰明才智,合作社發(fā)展就越規(guī)范。
NO.8
江蘇省農業(yè)機械化進入高級發(fā)展階段
11月8日,在有關部門組織的“江蘇省農業(yè)機械化水平評價專家論證會”上,論證委員會根據農業(yè)行業(yè)標準對江蘇省農業(yè)相關數據進行審核后認為,2013年江蘇省農作物耕種收綜合機械化水平已高于70%,糧食生產基本實現全程機械化,農業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重已低于20%,江蘇省農業(yè)機械化開始進入高級發(fā)展階段。
論證委員會認為,開展省級農業(yè)機械化水平評價論證尚屬首次。江蘇探索形成的糧食生產和生態(tài)安全協同推進的可持續(xù)農業(yè)機械化發(fā)展模式,對全國推進農業(yè)機械化發(fā)展具有示范和借鑒意義。
NO.9
中聯重科、弘毅投資并購奇瑞重工
8月20日,中聯重科、弘毅投資與奇瑞重工在北京共同宣布,中聯重科以20.88億元收購奇瑞重工占總股本60%的18億股股份,弘毅投資則以6.96億元取得奇瑞重工6億股股份,占總股本的20%,就此完成強強聯合的戰(zhàn)略性并購,這標志著中聯重科拓展農業(yè)機械業(yè)務板塊的戰(zhàn)略正式落地。
NO.10
首屆中國農機手大賽舉行
由農民日報社、中國農業(yè)新聞網、中國農民手機報聯合主辦,五征集團冠名,天津勇猛、山東大華協辦的“2014中國農機手大賽”于11月19日在北京全國農業(yè)展覽館落下帷幕。此次舉辦的中國農機手大賽在國內尚屬首次。
活動為彰顯全國農機手在“三農”事業(yè)上所作出的突出貢獻,以榜樣的力量感召社會,引導全社會關注4000萬農機手這個群體,讓農機手成為令人自豪、令人尊敬的職業(yè),推動新型職業(yè)農民隊伍建設。它為農機手搭建起溝通交流的平臺,有利于職業(yè)農機手群體技能和素質提高,有利于為我國農業(yè)發(fā)展輸送更多優(yōu)秀人才。通過開展形式多樣的技能訓練、技術比武和技能競賽,“強隊伍、提素質、增技能”,在全國打造一支技術水平高、操作能力強的優(yōu)秀農機手隊伍。
活動得到農業(yè)部農機化司、農機鑒定總站等部門和山東、天津、湖北、吉林、內蒙古、新疆等農機管理部門的大力支持?;顒託v時一年謀劃,啟動程序8個月,從8月17日山東東部分區(qū)賽開始,歷經3個多月的8場分區(qū)聯賽和總決賽,最終產生前100強,新疆選手安剛奪得“2014中國農機手大賽”的“中國機王”。