2014年11月15日，長沙曙光環(huán)保公益中心(下稱曙光環(huán)保)披露，涉及湖南10個地市的79個農(nóng)田稻米樣品中，鎘的平均值整體超標(biāo)。十多天后，湖南官方強烈質(zhì)疑其數(shù)據(jù)的科學(xué)性；而原計劃12月，湖南官方的重金屬耕地修復(fù)治理試點應(yīng)總結(jié)階段性成果，卻至今未見。《財經(jīng)》記者分別聯(lián)系省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳、糧食局等多家單位，均被告知“不便回應(yīng)”或“時機還不成熟”。

 

　　曙光環(huán)保委托第三方機構(gòu)檢測到湖南多地稻谷受鎘污染，其中株洲淥口鎮(zhèn)楊家組稻谷鎘含量超過國標(biāo)13.1倍。

 

　　鎘，一種有光澤銀白色重金屬，原子序數(shù)48，化學(xué)符號Cd，為已知的Ⅰ類人類致癌物。湖南兼有“有色金屬之鄉(xiāng)”“稻米之鄉(xiāng)”美譽。遍地開花的開礦、加工等行為，使得原本以化合物形式存在的鎘，進(jìn)入耕地，污染稻米。2013年，廣東抽檢大米發(fā)現(xiàn)，一些批次的大米鎘含量嚴(yán)重超標(biāo)，多數(shù)來自湖南。

 

　　環(huán)保部和國土資源部2014年4月發(fā)布的全國土壤污染狀況調(diào)查公報顯示，全國近五分之一的耕地遭到污染。作為重金屬污染耕地修復(fù)治理的試點省份，湖南成為中國整治“毒地”的突破口。

 

　　大米如何去鎘是必須解決的問題。2014年4月，湖南在長株潭地區(qū)開展稻谷去鎘試點工作，湖南主管農(nóng)業(yè)的副省長張碩輔擔(dān)任試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長。按計劃，應(yīng)于2014年12月完成試驗數(shù)據(jù)的匯總。

 

　　然而，《財經(jīng)》記者獲悉，這一試驗數(shù)據(jù)可能要晚于規(guī)劃中的時間出臺，且不一定將數(shù)據(jù)公之于眾。

 

　　采樣方法爭議

 

　　2013年8月，剛創(chuàng)辦不久的曙光環(huán)保啟動了湖南重金屬污染調(diào)查項目。調(diào)查范圍主要在湘江流域的重點工礦區(qū)，共收集164個樣品，包括稻谷、土壤和礦渣樣品。其中，79個稻谷樣品涉及郴州市、永州市、衡陽市、株洲市、湘潭市、婁底市、長沙市、岳陽市、張家界市、常德市等10個地級市。

 

　　由曙光環(huán)保的“90后”年輕人完成的調(diào)查一經(jīng)公布，其方法的科學(xué)性和調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性受到了湖南官方的強烈質(zhì)疑。2014年12月3日，湖南省環(huán)保廳召開媒體溝通會，副廳長謝立直指曙光環(huán)保采樣方法“不科學(xué)”，并稱：判斷一個區(qū)域重金屬是否超標(biāo)，一般用網(wǎng)格化采樣方法，“不能在某個地方的某個點取個樣就說整個區(qū)域都超標(biāo)了”。

 

　　網(wǎng)格化采樣，即在一定規(guī)格的面積進(jìn)行布點，然后逐點采樣，綜合所有采樣點信息對該區(qū)域進(jìn)行綜合評價。

 

　　12月8日，湖南環(huán)保廳致函曙光環(huán)保，稱調(diào)查數(shù)據(jù)“造成我省環(huán)境信息紊亂和公眾恐慌”，要求曙光環(huán)保提供采樣的具體位置、采樣方式及監(jiān)測機構(gòu)的資質(zhì)等。18日，曙光環(huán)保復(fù)函，稱取樣范圍涵蓋湖南700多個村莊；采樣方法正是按照國家《農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)規(guī)范》中的要求進(jìn)行；樣品是委托具有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進(jìn)行檢測的。

 

　　曙光環(huán)保理事長劉曙向《財經(jīng)》(微信公眾號 mycaijing)記者表示，我們參與人員都是環(huán)境專業(yè)畢業(yè)，“我也曾提議由環(huán)保廳組織專家去相關(guān)地點采樣，環(huán)保廳不愿意”。

 

　　什么樣的采樣方法才能稱之為科學(xué)?中科院南京土壤研究所副研究員胡文友稱，國際上沒有統(tǒng)一的定論，這是當(dāng)前一些學(xué)者正在研究的一個課題。按國家技術(shù)規(guī)范及監(jiān)測實踐經(jīng)驗，對農(nóng)田土壤檢測的采樣方法有網(wǎng)格法、區(qū)域加密法和隨機采樣法。一位業(yè)內(nèi)專家介紹，“三種辦法都通用、有效，實際采樣過程中可根據(jù)不同情況選擇使用或并用。”

 

　　湖南省環(huán)保廳對曙光環(huán)保最大的質(zhì)疑是，曙光環(huán)保只做了幾個數(shù)據(jù)的調(diào)研，然后妄下一個驚人的判斷。曙光環(huán)保最先公開的數(shù)據(jù)只有三個，郴州三十六灣礦區(qū)甘溪河底泥中，砷含量超標(biāo)715.73倍；郴州三十六灣礦區(qū)甘溪村稻田中，鎘含量超標(biāo)206.67倍；岳陽桃林鉛鋅礦區(qū)汀畈村稻田鉛含量超標(biāo)5.093倍。曙光環(huán)保稱先公布幾個數(shù)據(jù)，是為了試探一下官方反應(yīng)，沒有公布全部的數(shù)據(jù)，原因也是怕引起恐慌。

 

　　《財經(jīng)》記者采訪的幾位專家都表示，若只有幾個數(shù)據(jù)，可以代表這個點上肯定有污染，不能論及整個區(qū)域。

 

　　湖南省人大環(huán)資委監(jiān)督處處長劉帥則稱，現(xiàn)在對大米重金屬的檢測，以及重金屬的修復(fù)技術(shù)，基本上都是政府在主導(dǎo)。曙光環(huán)保這樣的公益組織，他們的采樣方法可能存在瑕疵，但不應(yīng)該去抵觸，而應(yīng)該包容。

 

　　劉帥認(rèn)為，曙光環(huán)保是以重點區(qū)域為主去采樣的，數(shù)據(jù)可能不是很全面，但同樣有價值。之前對重金屬的污染情況和治理情況了解都不多，為什么不能容忍曙光環(huán)保這樣的公益組織?政府的采樣方法和公益組織的方法應(yīng)該結(jié)合起來才對。

 

　　去鎘試驗

 

　　湖南省耕地去污的壓力很大，期待通過先行先試在全國率先突破。在2014年4月啟動了長株潭三市170萬畝重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點試驗。

 

　　這170萬畝耕地被劃分為達(dá)標(biāo)生產(chǎn)區(qū)、管控生產(chǎn)區(qū)和作物替代種植區(qū)，試點期限為期三年。中央財政撥款11.5億元，湖南省財政在2011年-2014年，安排14億元重金屬污染治理專項資金。

 

　　其中，76萬畝耕地被劃為達(dá)標(biāo)生產(chǎn)區(qū)，此為輕度污染的耕地，即大米鎘含量超出國家標(biāo)準(zhǔn)的0.2毫克/千克，但未超出日本等國0.4毫克/千克。治理思路是，通過調(diào)節(jié)受污染土壤的酸度，種出合格大米；80萬畝污染耕地被劃為管控生產(chǎn)區(qū)，即土壤鎘含量在1毫克/千克以下，大米鎘含量在0.2毫克/千克至0.4毫克/千克的耕地，這部分區(qū)域生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品將在豐收季節(jié)使用快速檢測儀檢測，不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品將被全部收購，阻止其進(jìn)入市場；14萬畝重度污染的耕地被劃為作物替代種植區(qū)，改種非直接食用、非口糧的棉花、蠶桑、麻類、花卉等農(nóng)作物。

 

　　170萬畝試點被納入各級政府的績效考核指標(biāo)，其中以縣為責(zé)任主體，細(xì)化到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、田塊。按規(guī)劃，在4月中旬，試點項目任務(wù)分解到村、組；5月，完成早稻農(nóng)田試點；7月，完成晚稻農(nóng)田試點；8月，檢測早稻試點情況；12月，檢驗晚稻試點情況，并完成實驗數(shù)據(jù)匯總，形成年度工作總結(jié)。

 

　　然而，湖南耕地修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)人士向《財經(jīng)》記者表示，由于今年晚稻收割時間延長，在11月中旬才全部收完，原計劃12月完成的年度總結(jié)也會相應(yīng)延遲。目前正在進(jìn)行試驗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和整理，“鎘是檢測重點，其他重金屬也會檢測”。由于“鎘米”的敏感性，該人士認(rèn)為，階段性的成果向公眾公開的可能性不大。

 

　　10月22日，新華社報道了湖南試驗的“新進(jìn)展”，提及14萬畝種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)已全部落實；76萬畝輕度污染耕地的修復(fù)技術(shù)和80萬畝管控生產(chǎn)區(qū)的低鎘作物種植正在穩(wěn)步推廣。

 

　　外界最為關(guān)注的是如何在76萬畝輕度污染耕地上去鎘。湖南采用的是“VIP技術(shù)”， 即“低鎘品種(variety)+合理灌溉(irrigation)+調(diào)節(jié)酸度(PH)”。“VIP技術(shù)”于2013年通過湖南省科技廳主持的成果鑒定，但結(jié)果一直沒有對外公布。

 

　　湖南“VIP技術(shù)”重點落在“P”上，即通過撒石灰的方式來調(diào)節(jié)土壤酸度，從而降低鎘的活性，最終降低水稻對鎘的吸收，達(dá)到去鎘目的。一位不愿具名的知情人士向《財經(jīng)》(微信公眾號 mycaijing)記者透露的“內(nèi)部數(shù)據(jù)”是，8月，76萬畝農(nóng)田撒石灰的早稻試驗數(shù)據(jù)已出來，包括鎘在內(nèi)的重金屬含量整體降低了30%。

 

　　試點找技術(shù)

 

　　在探索之中的湖南模式于爭議中推進(jìn)。《財經(jīng)》記者采訪的幾位農(nóng)業(yè)和土壤專家，均對長株潭污染耕地修復(fù)治理試點持謹(jǐn)慎態(tài)度。

 

　　湖南屬于酸性土壤，利用石灰的堿性，調(diào)節(jié)土壤酸堿度而降低鎘的溶解性，見效會非常快。但南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)研所教授潘根興表示，此法不能持續(xù)發(fā)揮效果，且石灰對土壤結(jié)構(gòu)和土壤生物沒有任何好處。

 

　　他推崇生物質(zhì)炭治理重金屬污染，這一技術(shù)的核心強調(diào)邊生產(chǎn)邊治理，即在處理農(nóng)田固體廢棄物的同時，鈍化有毒重金屬，阻斷其活化被水稻吸收的路徑。“和撒石灰相比，生物質(zhì)炭更環(huán)保，也更有效。”潘根興說。

 

　　曾在湖南研究過20年鎘污染農(nóng)田治理修復(fù)的青島農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院副院長王凱榮則強調(diào)，目前中國還沒有培養(yǎng)出真正意義上的低鎘品種；其次，合理灌溉對水質(zhì)的要求非常高，這在湖南難以實現(xiàn)。“如果VIP技術(shù)中的‘V’和‘I’難以實現(xiàn)，只在‘p’上做文章，效果肯定會大打折扣。”

 

　　湘潭環(huán)保協(xié)會志愿者劉海威一直為大米阻鎘而努力。六年來，他自費和一些知名大學(xué)、農(nóng)科院合作做土壤修復(fù)試驗，試驗范圍包括石灰、赤泥、硅肥、生物質(zhì)炭等。劉海威總結(jié)，“目前為止，還沒有一種方法可以完全解決稻米去鎘的問題。通過這幾年的試驗，還是撒石灰去鎘最現(xiàn)實。石灰雖然有腐蝕性，長期施用會造成土壤板結(jié)，但石灰用量少、成本低，是最易推廣的方法。”

 

　　重金屬污染土壤的修復(fù)技術(shù)分為化學(xué)、物理和生物修復(fù)三種。三種方法均有局限性，三種方法的優(yōu)缺點，至今仍是學(xué)界爭論不休的話題。事實上，目前也沒有一套被廣泛認(rèn)可的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　在劉帥看來，整個湖南治理重金屬污染的氛圍不錯，在土壤修復(fù)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)缺失的情況下，湖南應(yīng)該多探索，“外界對湖南治理重金屬的方法有很多爭議，這并不重要。關(guān)鍵是行動起來。試點本身也應(yīng)該包括試錯”。