國家發(fā)改委網(wǎng)站昨天發(fā)布的文件顯示,2014年11月下旬以來,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門先后印發(fā)了8個文件,放開24項商品和服務價格,下放1項定價權(quán)限。這一輪價格改革是推出的第一批,其后還會公布第二批、第三批,越往后難度越大,包括推進醫(yī)藥服務價格的改革,以及能源領(lǐng)域電力天然氣等價格的改革。其中,自2015年起國家放開煙葉收購價格。由于煙葉收購價是農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域最后一個實行政府定價的品種,此舉標志著我國農(nóng)產(chǎn)品價格將全部由市場形成,政府定價徹底退出歷史舞臺。
發(fā)展改革委表示,煙草企業(yè)可根據(jù)種煙成本收益、工業(yè)企業(yè)需求和行業(yè)發(fā)展需要,自主確定煙葉收購價格。此前,煙葉收購價格由國務院價格主管部門會同國家煙草專賣局制定,具體分品種、分等級、分地區(qū)差別定價。
1978年以來,我國農(nóng)產(chǎn)品價格改革不斷推進和深化,始終堅持市場取向不動搖,在推進改革的進程中,實行調(diào)放結(jié)合,并逐步加大“放”的分量,最終實現(xiàn)全面放開。1985年放開了絕大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品購銷價格,1992年放開生豬、豬肉價格,1999年放開棉花收購價格,2004年放開糧食收購市場和價格。放開農(nóng)產(chǎn)品價格,促進了各種要素自由流動和重新組合,市場機制配置資源的作用得以發(fā)揮,農(nóng)村生產(chǎn)力得到了大發(fā)展、大解放。
據(jù)悉,農(nóng)產(chǎn)品價格的放開并非“一放了之”,而是在充分發(fā)揮市場機制作用的同時,將市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合,不斷加強和完善農(nóng)產(chǎn)品價格宏觀調(diào)控體系。目前國家對稻谷、小麥實行最低收購價政策,對玉米、油菜籽實行臨時收儲政策,對棉花、大豆開展目標價格補貼改革試點,對生豬建立了緩解市場價格周期性波動調(diào)控預案,并通過建立重要農(nóng)產(chǎn)品儲備制度、完善進出口調(diào)節(jié)機制、加大財政補貼力度等綜合措施,市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合,防止了主要農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅波動,保護了農(nóng)民利益。