1月10日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊在“國研智庫論壇·新年論壇2015”上發(fā)表演講時(shí)透露,我國農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格的政策還是繼續(xù)搞好大豆、棉花的試點(diǎn),2015年沒有擴(kuò)大目標(biāo)價(jià)格制度試點(diǎn)的計(jì)劃,但政策會(huì)更有彈性,以防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落。
去年,根據(jù)中央的部署,東北三省和內(nèi)蒙古啟動(dòng)大豆目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn),新疆進(jìn)行了棉花目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)。韓俊介紹,試點(diǎn)后,對試點(diǎn)的評估、跟蹤一直在進(jìn)行,現(xiàn)在試點(diǎn)中遇到的問題在設(shè)計(jì)方案時(shí)都想到了,解決這些問題也有預(yù)案。比如棉花,市場價(jià)為每噸1.3萬元~1.4萬元,目標(biāo)價(jià)格是每噸1.98萬元,相當(dāng)于每噸棉花財(cái)政要補(bǔ)貼6000元左右。
“制定目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)的最大變化是棉花、大豆的價(jià)格向市場的均衡價(jià)格回歸,市場真正開始發(fā)揮價(jià)格形成的決定性作用。”韓俊分析,目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)有利于控制庫存的過快增長,避免產(chǎn)生巨額的潛虧。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年我國棉花的庫存已達(dá)到1148萬噸,占全球棉花庫存量的60%,財(cái)政負(fù)擔(dān)非常重。
韓俊進(jìn)而指出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的天花板并非鋼板一塊,這個(gè)天花板是可以調(diào)控的,可以降下來的,現(xiàn)在棉花天花板是降下來了。
在談到目標(biāo)價(jià)格的政策下一步走向時(shí),韓俊透露,大豆、棉花的目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)進(jìn)行只有一年時(shí)間,需要繼續(xù)搞好試點(diǎn),2015年沒有擴(kuò)大試點(diǎn)的計(jì)劃,小麥還是實(shí)行最低收購價(jià),有些產(chǎn)品實(shí)行臨時(shí)收儲(chǔ)政策,政策會(huì)更加富有彈性。