云南：架橋搭船 明目張膽走大米私入境

 

　　近日，海關(guān)總署對(duì)外公布了2014年全國(guó)海關(guān)打擊農(nóng)產(chǎn)品走私的“綠風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)的成果。2014年，全國(guó)海關(guān)共立案查辦農(nóng)產(chǎn)品走私案件13316起，案值448.98億元，涉嫌偷逃稅款92.82億元。其中，在打擊大米走私方面，全年查獲大米走私刑事、行政案件467起，案值12.55億元，涉稅4.66億元，查證走私大米21.01萬噸。

 

　　去年9月的一個(gè)晚上，記者隨同緝私人員在云南河口的中越邊境調(diào)查過程中所拍攝到的畫面。現(xiàn)場(chǎng)至少有超過兩百名越南邊民正在緊張的忙碌著，一袋袋的貨物的從河對(duì)岸源源不斷地搬運(yùn)入境。在記者拍攝了大約一分半鐘之后，這兩位邊民突然意識(shí)到了有什么不對(duì)，他們的第一反應(yīng)是中國(guó)海關(guān)來查緝走私了，在他們駕船離開后，剛剛還在緊張有序的搬運(yùn)隊(duì)伍迅速作鳥獸散。

 

　　如果說這些越南邊民還會(huì)對(duì)中國(guó)海關(guān)的緝私人員有所懼怕，那么在瑞麗一處中緬邊境的走私分子可謂是明目張膽。盡管是在白天，這里的走私并沒有絲毫停頓。每條擺渡船上都載著一輛裝滿走私大米的貨車，快速地將大米偷運(yùn)進(jìn)境。

 

　　昆明海關(guān)緝私警察：那些貨車都是涉嫌走私的，直接用渡船，把車子拉到渡船上，把車子拉到渡船上，泊到對(duì)面去，縮短了運(yùn)輸時(shí)間，也縮短了我們的查緝時(shí)間。

 

　　家族團(tuán)伙遙控操作 多團(tuán)伙多線路實(shí)施走私

 

　　不僅是走私入境實(shí)施時(shí)間短，查緝起來非常困難。緝私人員還告訴我們，這些走私分子天天都在和海關(guān)緝私人員打游擊，只要有疑似海關(guān)的車輛或人員一旦出現(xiàn)在附近，就會(huì)有專門的看水族通風(fēng)報(bào)信，這些走私分子就會(huì)快速撤離。那么海關(guān)人員怎么來進(jìn)行查緝呢？

 

　　其實(shí)早在2014年4月初，云南海關(guān)緝私局就從多個(gè)渠道獲得了這個(gè)走私團(tuán)伙的線索。然而，躲在這些走私實(shí)施者背后的團(tuán)伙卻一直遲遲沒有露面。為了查清走私的鏈條，記者跟隨海關(guān)緝私人員對(duì)這些走私車輛進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。

 

　　地處云南開遠(yuǎn)的貨場(chǎng)就是其中一條線路的必經(jīng)之地。因?yàn)樗緳C(jī)們都需要在這里過地磅，憑借重量領(lǐng)取酬勞。從境外供貨、偷運(yùn)入境、境內(nèi)運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)都是由完全不同的團(tuán)伙在分工操作，背后的團(tuán)伙核心成員從未出現(xiàn)。但是，憑借著這些可以換取傭金的過磅單，緝私人員找到了線索。

 

　　昆明海關(guān)緝私局直屬隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李懋：以楊某某為首的一個(gè)家族式的，以走私大米玉米等糧食為主的走私團(tuán)伙/在幕后遙控指揮，而且這個(gè)團(tuán)伙的成員它是以家族為骨干成員。有父親、母親、兒子、兒媳。

 

　　2014年9月18日，昆明海關(guān)出動(dòng)400多名緝私警察分別在大理、河口、瑞麗和昆明四地開展同時(shí)抓捕，一舉抓獲楊某等主要犯罪嫌疑人15名，現(xiàn)場(chǎng)查扣走私大米約320噸、玉米42噸。經(jīng)查證，2012年以來，楊某團(tuán)伙長(zhǎng)期在緬甸和越南組織大米、玉米等貨源，通過雇傭邊民等方式，從瑞麗、河口等地非設(shè)關(guān)地將糧食偷運(yùn)走私進(jìn)境，再通過省內(nèi)火車站發(fā)往廣東、廣西、湖南、湖北等13個(gè)省市銷售獲利。共計(jì)走私糧食約4萬余噸，案值約1.5億元。

 

　　走私大米危害國(guó)家糧食安全

 

　　剛剛我們看到，走私大米很多都流向了湖南，湖北這樣的糧食產(chǎn)區(qū)，為什么這些地方本地就出產(chǎn)大米，還需要買外來的走私大米呢？

 

　　由于越南、緬甸等東南亞國(guó)家日照充足，大多數(shù)地方都能種兩季甚至三季稻，再加上其人力成本低，因此，其大米價(jià)格本身就比較低。而我國(guó)因?yàn)橛屑Z食收儲(chǔ)制度及糧價(jià)補(bǔ)貼政策，境內(nèi)外大米的差價(jià)就被進(jìn)一步放大。

 

　　昆明海關(guān)緝私局長(zhǎng)詹勵(lì)：應(yīng)該是平均占兩塊錢左右。他要看那個(gè)糧食的這個(gè)就是質(zhì)量和品種。一般來說(每公斤)有一塊錢到三塊錢之間的這個(gè)差價(jià)。

 

　　從案件的情況來看，這些走私大米所流向的糧食主產(chǎn)區(qū)，糧農(nóng)都把自己種出來的糧食按照國(guó)家補(bǔ)貼的價(jià)格賣出，同時(shí)又從市場(chǎng)上購(gòu)買價(jià)格更低的走私大米食用。更有甚者，直接低價(jià)買進(jìn)這種走私米，再高價(jià)賣出。

 

　　國(guó)家糧食總局宏觀調(diào)控司王世海：對(duì)國(guó)內(nèi)糧食的市場(chǎng)造成較大沖擊，加大了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)價(jià)格的下行壓力，在一定范圍內(nèi)不同程度的導(dǎo)致國(guó)內(nèi)原糧和沉淀糧產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)糧食價(jià)格的倒掛。

 

　　在長(zhǎng)期的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略下，我國(guó)的大米等谷物糧食供求總量處于基本平衡的。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的走私大米的大量涌入，不僅會(huì)打破這種平衡，使得糧食價(jià)格對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼失效，甚至給消費(fèi)者的餐桌安全帶來了嚴(yán)重的隱患。

 

　　海關(guān)總署緝私局副局長(zhǎng) 朱峰：危及廣大農(nóng)民的切身利益，通過逃避海關(guān)相關(guān)部門的這個(gè)監(jiān)管非法走私的這個(gè)農(nóng)產(chǎn)品，它存在著嚴(yán)重的食品衛(wèi)生安全隱患，為人民群眾的食品安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。