浙江日前下發(fā)《關于進一步支持設施農業(yè)發(fā)展的通知》，首度明確將規(guī)?；Z食生產所需配套設施用地，納入設施農用地范圍。今后，按農用地管理，生產經營者無需再辦理農用地轉用審批手續(xù)，且在一定條件下可占用基本農田。這一政策突破，被浙江許多種糧大戶叫好。

　　浙江土地資源十分緊張。近年來，種糧新型經營主體大量出現，但由于規(guī)模化生產所必需的配套設施，一直未被納入設施農用地范圍，嚴重制約其發(fā)展，也成了管理的空白點；與此同時，一些地區(qū)卻以發(fā)展設施農業(yè)、建設必要的管理和生活用房為名，違法違規(guī)占地現象突出。

　　針對這些新情況、新問題，浙江研究制訂這一新政策，首度將規(guī)?；Z食生產所需配套設施用地，納入設施農用地范圍。同時，明確將生活用房的用地，從附屬設施用地范圍中剔除，要求按照建設用地進行管理。

　　另外，針對平原地區(qū)的規(guī)模種糧大戶，其配套設施建設選址，確實難以安排在其他地類上、且無法避開基本農田，浙江首次明確規(guī)定，經縣級國土資源主管部門會同農業(yè)部門組織論證確需占用的，可占用基本農田。但必須補劃同等數量質量的基本農田，或安排使用當地預留基本農田指標，確?；巨r田面積總量不減、質量不降。

　　為鼓勵開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)設施用地試點，浙江提出：平原地區(qū)和糧食產區(qū)，在不破壞耕作層的前提下，可按每150畝左右糧田，配套占地2到3畝、存欄生豬500頭左右的適度規(guī)模養(yǎng)殖場，以實現畜禽排泄物零排放和資源化利用。

　　記者了解到，這份新出臺的文件，還取消了設施農用地縣級審核的規(guī)定，改為備案制，由農村集體經濟組織與用地者約定用地條件，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理作用，規(guī)范用地行為。