盡管國內(nèi)玉米和國際市場價差拉大使得全關(guān)稅進(jìn)口玉米的吸引力加大,但是分析師指出配額外進(jìn)口存在很大風(fēng)險,主要因?yàn)閲鴥?nèi)玉米庫存龐大,國儲玉米拍賣可能導(dǎo)致國內(nèi)外價差縮小,而且轉(zhuǎn)基因問題存在不確定性。
雖然政府目前沒有限制玉米進(jìn)口,但是企業(yè)仍然對政策可能調(diào)整感到憂心忡忡。
上海匯易董事長李強(qiáng)表示,中國玉米庫存非常龐大,他相信中國將會加強(qiáng)對配額外進(jìn)口的管理。
中國的國儲玉米庫存達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.5億噸,可以滿足超過8個月的消費(fèi)需求。
中國政府正在采取措施來減少庫存壓力,但是國儲玉米拍賣的反響平平,因此政府可能降低拍賣價格,這可能導(dǎo)致國內(nèi)玉米價格承壓下行,進(jìn)而導(dǎo)致玉米進(jìn)口的利潤受損。
一家大型私營飼料加工公司的采購經(jīng)理稱,基于上述考慮,配額外進(jìn)口仍然存在很高的風(fēng)險。此外,如果進(jìn)口玉米中含有中國政府尚未批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分或其他污染成分,一旦中國政府實(shí)施新的檢查,也會給進(jìn)口商帶來風(fēng)險。
2014年中國的玉米進(jìn)口量降至260萬噸,比2013年減少約20%,因?yàn)檎畤?yán)查未經(jīng)批準(zhǔn)的MIR162轉(zhuǎn)基因玉米進(jìn)口,導(dǎo)致超過100萬噸的美國玉米船貨被退運(yùn)。去年底中國政府批準(zhǔn)進(jìn)口MIR162轉(zhuǎn)基因玉米,但是大多數(shù)買家仍然避開進(jìn)口美國玉米,而是選擇進(jìn)口烏克蘭玉米或玉米替代品。