近年來,雖然各方面對“三農(nóng)”投入快速增加,但農(nóng)產(chǎn)品加工滯后仍成為制約農(nóng)民增收的“瓶頸”。筆者認(rèn)為,要破解這一難題涉及方方面面,除了領(lǐng)導(dǎo)重視、政策優(yōu)惠、監(jiān)管到位外,在實際工作中須重點抓好以下四個方面的工作:
一是建立農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)基金。由分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變,將財政部門安排的支農(nóng)資金、有關(guān)部門安排的扶貧資金、信用社的農(nóng)村貸款和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的自籌資金“統(tǒng)”起來“捆綁”使用,建立農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā)基金。按照資金跟著項目的原則,集中人力、財力和物力扶持原材料充足、投入少、見效快、銷售市場好的農(nóng)產(chǎn)品加工項目,讓其盡快發(fā)展壯大。
二是實行信息公開。目前各地都有一些農(nóng)產(chǎn)品加工項目,有的已經(jīng)投產(chǎn)、有的正在試驗、有的還只是處在醞釀之中??梢詫⑦@些信息在互聯(lián)網(wǎng)上、報紙上和廣播電視等媒體上公開,已經(jīng)成功的可以轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)技術(shù),正在研制的可以吸收合伙人,這樣就可以讓不同地區(qū)的農(nóng)民相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短,以減少試驗成本和縮短開發(fā)時間。
三是開展橫向聯(lián)合。應(yīng)打破行業(yè)和地域界限,允許人才、技術(shù)、資金流動,開展橫向聯(lián)合。具體到一個地方可以根據(jù)自己的資源、技術(shù)和財力優(yōu)勢,重點選擇別的地方?jīng)]有和別人做不了的項目,吸納別人的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,將其做“特”、做“精”、做“巧”,這樣就能建立起自己的名牌產(chǎn)品和核心競爭力。
四是主攻兩個市場。農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售要打破自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)觀念,由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,把著眼點放在開拓國內(nèi)市場和國際市場兩個方面,加大科技推廣力度,由外延量的調(diào)整轉(zhuǎn)向內(nèi)涵質(zhì)的提高,采用國內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)的管理辦法,這樣就能闖出一條少投資、快見效、低成本、高產(chǎn)出之路。