在過(guò)去幾年，“城鎮(zhèn)化”逐漸取代“三農(nóng)”成為主流話題，這意味著中國(guó)已經(jīng)將城鎮(zhèn)化作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的抓手。但是，如果不考慮土地問(wèn)題，也會(huì)留下一些問(wèn)題，比如誰(shuí)來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？目前，在中國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)，90后一代絕大部分沒(méi)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也沒(méi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能和興趣，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化嚴(yán)重，后繼無(wú)人。

 

　　因此，農(nóng)民職業(yè)化似乎是唯一的選擇，農(nóng)民不再是一種二元社會(huì)中的政治身份，而是一種職業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將實(shí)現(xiàn)專業(yè)化與現(xiàn)代化。但是，鑒于目前土地仍然為家庭承包責(zé)任制，即土地仍以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，這種前景還很遙遠(yuǎn)。不過(guò)，在北方適合機(jī)械化耕種與收割的平原地區(qū)，大部分地區(qū)早就實(shí)現(xiàn)了糧食作物生產(chǎn)的現(xiàn)代化，那些擁有機(jī)械收費(fèi)為人耕種收獲的人也算是職業(yè)農(nóng)民的雛形。

 

　　現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)否定“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”，盡管中國(guó)糧食種植非常穩(wěn)定（因?yàn)樵谕恋匾?guī)模很小且人工很貴的情況下種植其他作物不經(jīng)濟(jì)），但小農(nóng)性質(zhì)的養(yǎng)豬業(yè)經(jīng)常因“蛛網(wǎng)效應(yīng)”而呈現(xiàn)周期性過(guò)剩，呈現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間矛盾。如果說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代耕者有其田是因?yàn)槌鞘胁荒芴峁┳銐蚓蜆I(yè)的話，那么，現(xiàn)在農(nóng)村人口大規(guī)模向城市流動(dòng)已是事實(shí)，這種以家庭為單位的農(nóng)業(yè)“承包制”就會(huì)被消解。

 

　　小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是家庭，在從農(nóng)業(yè)社會(huì)走向工業(yè)社會(huì)的過(guò)程中，農(nóng)村家庭逐步解體，幾乎每個(gè)家庭都有人在城市打工和就業(yè)，因此，所謂很多“農(nóng)民”實(shí)際上已經(jīng)成為等待就業(yè)的人，而不是從事農(nóng)業(yè)的人。事實(shí)上，從事農(nóng)業(yè)的人越來(lái)越少，這意味著中國(guó)將出現(xiàn)對(duì)職業(yè)化的“現(xiàn)代農(nóng)民”的需求。

 

　　現(xiàn)在的問(wèn)題是，農(nóng)村家庭的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”解體后，中國(guó)是否有按照工業(yè)社會(huì)的邏輯安排農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的能力。這其中最大的挑戰(zhàn)，就是當(dāng)農(nóng)民成為個(gè)體的待業(yè)者，而不是家庭經(jīng)濟(jì)中的一員時(shí)，國(guó)家是否能夠提供足夠的工作崗位，并且給予他們市民的身份。目前來(lái)看，農(nóng)村大量年輕人處于打零工、半固定工作以及待業(yè)，他們沒(méi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)、能力和興趣，處于“不穩(wěn)定”的狀態(tài)，因此，除了為他們提供工作崗位，最主要的是，如何將他們納入到一種新型社會(huì)組織之中，而不是游蕩在社會(huì)邊緣地帶，進(jìn)不能進(jìn)，退也不能退。

 

　　另外一個(gè)挑戰(zhàn)在于農(nóng)業(yè)，當(dāng)以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)衰落，農(nóng)業(yè)亟須產(chǎn)業(yè)化之時(shí)，中國(guó)政府是否準(zhǔn)備好了鼓勵(lì)土地集約化的土地改革，以及規(guī)?；N植帶來(lái)的技術(shù)和組織形式的挑戰(zhàn)。至少目前看來(lái)，這些問(wèn)題都還待解答，目前主要還停留在以財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)家庭糧食種植的階段，土地改革還未啟動(dòng)。

 

　　此外，農(nóng)村或?qū)⒊蔀檗r(nóng)村弱者（老年人、兒童）的定居區(qū)，如果農(nóng)民進(jìn)一步職業(yè)化，農(nóng)地進(jìn)一步集約化，那么，作為弱者的農(nóng)村社區(qū)如何組織將成為一個(gè)問(wèn)題。我們不能因?yàn)檗r(nóng)村必然衰落而置之不理，必須尋找一種解決的辦法。在這些方面，日本為我們提供了經(jīng)驗(yàn)，日本早就完成了從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的進(jìn)化，但是，目前日本農(nóng)業(yè)從業(yè)人員逐年減少且加速老齡化趨勢(shì)，日本因此積極采取措施培育職業(yè)農(nóng)民，建立完備的農(nóng)業(yè)教育體系，并對(duì)農(nóng)業(yè)后繼者提供各種服務(wù)和幫助。

 

　　中國(guó)應(yīng)該積極向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民職業(yè)化方面轉(zhuǎn)型，把握主動(dòng)才能化解矛盾和問(wèn)題。首先，應(yīng)該積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)地的集約化，為規(guī)模農(nóng)業(yè)以及職業(yè)農(nóng)民打好基礎(chǔ)，并且進(jìn)一步學(xué)習(xí)日本經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，培育新型農(nóng)民，同時(shí)吸引農(nóng)村以外人才從事農(nóng)業(yè)；其次，提高年輕農(nóng)民的社會(huì)組織化水平，幫助他們更好的就業(yè)以及在城市穩(wěn)定的生活，提高對(duì)農(nóng)村老年人的社會(huì)保障以及各種公共服務(wù)，不要讓農(nóng)村成為失落之地。