近年來(lái),鳳山縣充分發(fā)揮合作社促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體作用,通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收。截至目前,該縣已發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社160多個(gè),年總產(chǎn)值達(dá)2.5億元,惠及農(nóng)戶3萬(wàn)多戶,實(shí)現(xiàn)人均增收3600元以上。
政策扶持驅(qū)動(dòng)。出臺(tái)《關(guān)于全面實(shí)施金融扶貧的決定》,每年財(cái)政預(yù)算安排100萬(wàn)元以上的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,積極探索農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)抵押貸款工作,向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傾斜;農(nóng)村信用社每年安排1億元以上貸款支持合作社發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。全面落實(shí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社稅收優(yōu)惠政策,并給予最大限度稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)基層供銷(xiāo)社、農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村“兩委”干部、退休干部、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或聯(lián)辦合作社,鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等多種要素入股,形成以資源為紐帶的利益合作聯(lián)合體。
示范引領(lǐng)帶動(dòng)。借助農(nóng)村種養(yǎng)大戶、營(yíng)銷(xiāo)大戶和涉農(nóng)企業(yè),采取市場(chǎng)運(yùn)作與政府引導(dǎo)扶持相結(jié)合以及“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等運(yùn)行模式,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如鳳山縣農(nóng)林生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社由鳳山縣水果生產(chǎn)管理局和鳳城鎮(zhèn)核桃協(xié)會(huì)的774名核桃專(zhuān)業(yè)種植大戶會(huì)員共同出資成立,由聯(lián)營(yíng)公司(合作社)負(fù)責(zé)核桃生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售,指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展核桃林下種植珍貴藥材,試行套種黃豆、玉米、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物,發(fā)展多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,2015年實(shí)現(xiàn)公司凈收益4000多萬(wàn)元,全村80%的低收入農(nóng)戶純收入實(shí)現(xiàn)增幅達(dá)42.5%。
多方搭臺(tái)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)社員與合作社聯(lián)系,做到品牌創(chuàng)建、基地建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)資料購(gòu)進(jìn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格等全部統(tǒng)一,形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益共同體,引領(lǐng)廣大農(nóng)民“抱團(tuán)”致富。結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)辦人、涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)辦人培訓(xùn)班,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師從制度、機(jī)構(gòu)、成員、財(cái)務(wù)、種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等各方面指導(dǎo)合作社規(guī)范化建設(shè),并組織社員相互觀摩、考察學(xué)習(xí)。涉農(nóng)部門(mén)及時(shí)搜集、發(fā)布市場(chǎng)供求信息、科技信息、農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng),積極引導(dǎo)合作社發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),形成多方聯(lián)動(dòng)的良好局面。該縣百樂(lè)糧油種植專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)的有機(jī)粳米,通過(guò)阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售,在建立品牌的同時(shí),打進(jìn)了區(qū)內(nèi)外市場(chǎng),產(chǎn)品供不應(yīng)求。
服務(wù)指導(dǎo)推動(dòng)。該縣成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)年度重點(diǎn)工作,對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依法設(shè)立、規(guī)范運(yùn)作進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。研究制定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法,積極推薦評(píng)審市、區(qū)、國(guó)家級(jí)示范社;鼓勵(lì)支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證以及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)合作社及其社員貸款發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),并符合相關(guān)條件的,給予貸款貼息等。此外,2015年,該縣還組織開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)涉農(nóng)培訓(xùn),受益人數(shù)5500多人次。