“十三五”期間,新疆農業(yè)發(fā)展將凸顯新亮點。日前,自治區(qū)黨委農村工作會議召開。會議總結了“十二五”及2015年農業(yè)農村工作,安排部署“十三五”及2016年工作。
會議指出,“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖刺階段。要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),推動“十三五”農業(yè)農村發(fā)展再上新臺階。實現到2020年,現代農業(yè)建設取得明顯進展,農產品質量安全水平全面提高,主要農產品供給得到有效保障;農民生活達到全面小康水平,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小,現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
今年,我區(qū)農業(yè)生產將在糧食、棉花等主要領域大力推行供給側結構性改革,其中棉花種植面積要在去年的基礎上再調減150萬畝。當前農業(yè)供給側面臨的主要問題主要表現在兩個方面:一是農產品供給沒能很好地適應需求變化,導致部分農產品供求出現結構性失衡。比如棉花布局結構不科學、種植面積過大、效益不高的問題,糧食品種結構趨同問題,畜群畜種結構不合理問題,優(yōu)質農產品不能體現優(yōu)價問題等。另一個是不合理供給結構給資源環(huán)境帶來壓力。比如,有的地方不顧當地資源條件,過度開墾土地,造成水資源緊張,生態(tài)環(huán)境破壞,有的地方一味追求產量,多年不輪休倒茬,土壤地力下降,農業(yè)環(huán)境問題突出等。面對消費需求變化,當前緊要的是突出穩(wěn)糧、減棉、強牧、優(yōu)果、上特色。
會議還指出:“十三五”期間,我區(qū)農業(yè)要大力挖掘一二三產業(yè)融合發(fā)展。推動農產品加工轉化、市場流通增值增收。完善農業(yè)產業(yè)鏈與農民的利益聯結機制,提高農民在產業(yè)鏈、價值鏈中的利益分享比例。
2016年,我區(qū)要繼續(xù)引導棉花種植向優(yōu)勢產區(qū)集中,支持種草種料,發(fā)展特色農業(yè),加快形成糧經草三元種植結構。做強畜牧業(yè),推進種養(yǎng)結合、農區(qū)牧區(qū)結合、南北互促;穩(wěn)定林果種植面積,突出林果生產標準化管理,推進林果業(yè)產加銷一體化經營;促進設施農業(yè)轉型升級,積極發(fā)展區(qū)域特色農業(yè),規(guī)劃建設以特色油料、瓜類、加工類蔬菜、釀酒葡萄、啤酒花、芳香作物、中藥材等為主的千萬畝區(qū)域特色農業(yè)生產基地和制種業(yè)基地。
今年,我區(qū)還將實施“主食加工業(yè)提升行動”,推進清真食品主食加工產業(yè)發(fā)展,著力促進小麥加工轉化。這也意味著今后新疆饃饃、面包等主食加工將更“給力”,老百姓也能就近買到更多可選擇的主食。
此次會議分組討論會上,還討論了《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于落實發(fā)展新理念加快推進農業(yè)現代化的若干意見(征求意見稿)》。