今年中央和省委一號(hào)文件都提出“推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)”。我省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況如何，將如何推進(jìn)？3月29日至30日，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作暨一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)會(huì)在無(wú)錫召開(kāi)，謀劃融合發(fā)展新目標(biāo)新思路。
立足一產(chǎn)，更要“接二連三”
近年來(lái)，我省各地就推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行了不少探索，形成了一批典型案例和發(fā)展模式。
“總的看來(lái)，大致可歸納為四類融合形式。”省農(nóng)委副主任李俊超介紹，一種是立足一產(chǎn)，“接二連三”。農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的形成促進(jìn)了加工企業(yè)的集群集聚，催生了休閑、旅游及文化等衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如邳州的銀杏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了基地、加工、研發(fā)、旅游、電商各個(gè)環(huán)節(jié)的深度融合，年產(chǎn)銀杏葉提取物330噸，銀杏系列加工產(chǎn)品年產(chǎn)值突破20億元，直接為農(nóng)民增收近10億元。第二種模式是發(fā)展二產(chǎn)，前伸后延。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展助推資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。如沛縣肉鴨、興化香蔥、如皋腸衣等一批享譽(yù)海內(nèi)外的特色產(chǎn)業(yè)，都有強(qiáng)大的加工產(chǎn)業(yè)集群支撐，覆蓋養(yǎng)殖、加工、商貿(mào)、綜合服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。還有一種是通過(guò)創(chuàng)新三產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)功能拓展。如宜興市湖?鎮(zhèn)的籬笆園，將茶文化、紫砂文化、農(nóng)家樂(lè)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷，一個(gè)村年銷售額達(dá)3000多萬(wàn)元。此外，近年來(lái)還涌現(xiàn)出“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新型業(yè)態(tài)，宿遷90%農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐電商平臺(tái)銷售產(chǎn)品。
越來(lái)越多的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工銷售，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品直銷、鄉(xiāng)村旅游，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)融合。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全省698家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售近7000億元，帶動(dòng)農(nóng)戶1200萬(wàn)戶。省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)50家，營(yíng)業(yè)總收入超1800億元，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶逾400萬(wàn)戶，增加農(nóng)民收入142億元。
打破界限，提高綜合效益
省農(nóng)委主任吳沛良表示，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨增產(chǎn)不增收的矛盾，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高度競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)民持續(xù)增收難度越來(lái)越大，并將是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要成為能參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主力軍。通過(guò)有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口和國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)的開(kāi)拓，帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。”
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有天然的“接一連三”的特殊屬性，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈增值的重要環(huán)節(jié)。2015年，我省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到2.7：1，比“十一五”末翻了一番，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距。
“農(nóng)產(chǎn)品初加工多，精深加工少；大路貨多，品牌產(chǎn)品少；帶動(dòng)農(nóng)民松散型多，緊密型少。因此，要把切入點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工上，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展。”省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指導(dǎo)處處長(zhǎng)倪錫林告訴記者，經(jīng)營(yíng)主體的培育、載體平臺(tái)的搭建以及新型業(yè)態(tài)的嫁接將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主攻方向和著力點(diǎn)。“十三五”期間，我省將立足打破產(chǎn)業(yè)界限，做強(qiáng)一產(chǎn)，做大二產(chǎn)，做活三產(chǎn)，打造100個(gè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
產(chǎn)業(yè)融合，落腳點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任邵紅寧表示，三產(chǎn)融合過(guò)程中，要更加注重完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民不僅僅賣農(nóng)產(chǎn)品，而且能夠通過(guò)介入農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。
延長(zhǎng)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
以水蜜桃為代表的高效農(nóng)業(yè)占無(wú)錫惠山區(qū)陽(yáng)山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的比重達(dá)98%，桃農(nóng)人均純收入超2萬(wàn)元，已形成從生產(chǎn)、貯運(yùn)、加工到流通的產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)電商平臺(tái)，陽(yáng)山水蜜桃去年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售額超8000萬(wàn)元。不滿足于單一的賣桃，陽(yáng)山水蜜桃公司不但先后研發(fā)出水蜜桃汁、水蜜桃果酒，更向旅游度假、文化養(yǎng)生、農(nóng)村體驗(yàn)全面升級(jí)，發(fā)展了多種形式的農(nóng)家樂(lè)。僅上周末，陽(yáng)山東方田園都市休閑旅游項(xiàng)目就吸引游客上萬(wàn)人。
“我們以龍頭企業(yè)為核心、重點(diǎn)園區(qū)為載體，形成了一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)連兩頭的模式，構(gòu)建了由農(nóng)產(chǎn)品到加工到消費(fèi)品的全產(chǎn)業(yè)鏈。”無(wú)錫市農(nóng)委主任高佩介紹，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要“去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板”。“去庫(kù)存”是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快加工轉(zhuǎn)化；“降成本”是要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)綜合利用；“補(bǔ)短板”是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，才能提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。為此，我省將實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升附加值。以龍頭企業(yè)培育促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，力爭(zhēng)全年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售額增長(zhǎng)8%，帶動(dòng)省內(nèi)外農(nóng)戶數(shù)增加5%。
