14日上午,中國建設(shè)銀行浙江省分行在臨安出資購買了當(dāng)?shù)?2戶農(nóng)民森林經(jīng)營所產(chǎn)生的首批碳匯減排量。這是農(nóng)民森林經(jīng)營碳匯交易的首單,也是林改后農(nóng)民首次獲得森林生態(tài)服務(wù)的貨幣收益,大大增強(qiáng)了農(nóng)民可持續(xù)經(jīng)營森林的信心。
中國綠色碳匯基金會理事長劉于鶴在當(dāng)天舉行的農(nóng)戶森林經(jīng)營碳匯交易體系發(fā)布會上表示,林業(yè)存在生產(chǎn)周期長、短期內(nèi)難有收益的問題。農(nóng)民森林經(jīng)營碳匯的“臨安模式”對鞏固林改成果,完善國家生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,拓展中國林業(yè)碳匯交易市場提供了有益借鑒。該模式為企業(yè)搭建了自愿減排、扶貧惠農(nóng)的公益平臺,企業(yè)在購買碳匯實(shí)現(xiàn)碳中和的同時,也幫助林農(nóng)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)服務(wù)的價(jià)值。
據(jù)了解,目前中央財(cái)政對公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝15元,各省市地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一。以浙江省為例,2014年浙江省級以上公益林最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝27元。與森林經(jīng)營的投入和發(fā)揮的效益相比,公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍偏低,難以調(diào)動農(nóng)民可持續(xù)經(jīng)營森林的積極性。
2010年,國家林業(yè)局批復(fù)浙江省臨安市建立全國首個“碳匯林業(yè)試驗(yàn)區(qū)”,當(dāng)?shù)厥着r(nóng)民獲得了“林業(yè)碳匯證”。據(jù)中國綠色碳匯基金會秘書長李怒云介紹,此次參與交易的臨安農(nóng)民均在中國綠色碳匯基金會注冊并獲得“碳匯證”,減排量由國家林業(yè)局批準(zhǔn)的計(jì)量單位——浙江省農(nóng)林大學(xué)計(jì)量監(jiān)測,由全國林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)平臺——華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所托管。在20年的項(xiàng)目計(jì)入期內(nèi),42戶農(nóng)民預(yù)計(jì)產(chǎn)生的碳匯減排總量將達(dá)2.203萬噸,以目前每噸30元的交易價(jià)格計(jì)算,交易總額可達(dá)66.09萬元。
“有了碳匯交易憑證,才知道我經(jīng)營的毛竹林除了竹材和林副產(chǎn)品收益外,還能通過出售碳匯獲得經(jīng)濟(jì)收益。”農(nóng)戶代表張建榮說。
當(dāng)天,由中國綠色碳匯基金會與臨安市相關(guān)單位共同研究制定的全國首個農(nóng)戶森林經(jīng)營碳匯交易體系在臨安發(fā)布。該體系參照森林碳匯國際規(guī)則,結(jié)合我國國情和林改后農(nóng)戶分散經(jīng)營森林的特點(diǎn)及現(xiàn)階段碳匯自愿交易的國內(nèi)外政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以臨安農(nóng)戶森林經(jīng)營為試點(diǎn)制定,包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審核、注冊、簽發(fā)、交易、監(jiān)管等內(nèi)容。
中國綠色碳匯基金會成立于2010年,是我國第一家以增匯減排、應(yīng)對氣候變化為目標(biāo)的全國性公募基金會。臨安市地處浙江省西北部,森林面積達(dá)391萬畝,森林覆蓋率為76.55%。截至目前,該市已累計(jì)完成碳匯造林1.5萬畝、生態(tài)公益林森林撫育8.7萬畝。