日前，由廣東省農(nóng)業(yè)廳、廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位聯(lián)合主辦的廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地考評(píng)工作落下帷幕，首批評(píng)定的100家示范基地中，惠州有12家上榜，成為全省上榜最多的地級(jí)市。
作為珠三角及毗鄰港澳地區(qū)的農(nóng)業(yè)大市，近年來(lái)，惠州在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的同時(shí)，充分利用區(qū)位、土地資源等優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。目前全市共有出口蔬菜、畜禽及水產(chǎn)品種養(yǎng)、加工企業(yè)及基地112家，2015年出口農(nóng)產(chǎn)品20580批，2.9億美元，不僅是香港最主要的蔬菜、肉類(lèi)供應(yīng)基地，部分深加工農(nóng)產(chǎn)品更遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞、歐美等國(guó)際市場(chǎng)。
香港豬禽及水產(chǎn)品1/3由惠州供應(yīng)
下午2時(shí)，惠東白花鎮(zhèn)，惠東縣東進(jìn)保鮮肉類(lèi)有限公司凍庫(kù)外，工人正在將一箱箱冰鮮豬肉搬運(yùn)上冷鏈車(chē)。這些上午才屠宰、切割和包裝的新鮮豬肉，經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)的車(chē)程之后將到達(dá)香港，趕上第二天清晨的早市。
與此同時(shí)，在仲愷陳江，勇記農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)（惠州）有限公司的蔬菜加工車(chē)間內(nèi)，一批剛收割的蔬菜正在進(jìn)行分揀、預(yù)冷和包裝，幾個(gè)小時(shí)后將裝車(chē)送往香港，與東進(jìn)公司的冰鮮豬肉一樣，趕上第二天清晨的早市。
產(chǎn)自惠州，主供香港，是上述兩家公司農(nóng)產(chǎn)品的共同特點(diǎn)。東進(jìn)保鮮肉類(lèi)公司隸屬于新三板上市企業(yè)東進(jìn)農(nóng)牧股份有限公司，公司創(chuàng)始人何新良出生于惠東白花鎮(zhèn)，后移民香港，一直從事豬肉貿(mào)易生意。香港回歸后，他回到家鄉(xiāng)辦起養(yǎng)豬場(chǎng)，并配套加工企業(yè)，成為內(nèi)地首批4家供港豬肉加工企業(yè)之一，目前已發(fā)展成為年出欄生豬量約20萬(wàn)頭的大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)。
“公司做供港豬肉18年了，平均每天有120多頭豬供應(yīng)香港，目前是香港冰鮮豬肉最大供應(yīng)商。”東進(jìn)農(nóng)牧公司負(fù)責(zé)人告訴記者，2015年公司供港冰鮮豬肉銷(xiāo)售額約1.1億元，占公司銷(xiāo)售總余額約19%。
勇記公司創(chuàng)始人王錦海則是地道的香港人。因?yàn)橄愀坜r(nóng)產(chǎn)品匱乏，上世紀(jì)90年代來(lái)到內(nèi)地種植蔬菜，供應(yīng)香港市場(chǎng)，成為第一批在內(nèi)地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的香港商人。目前該公司除了在陳江擁有2100畝種植基地，還在寧夏開(kāi)辟第二個(gè)種植基地，2015年蔬菜總產(chǎn)量約1萬(wàn)噸，其中一半出口到香港市場(chǎng)，是惠州最大型的供港蔬菜種植基地之一。
隨著王錦海、何新良等供港農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)“先行者”獲得成功，越來(lái)越多香港商人來(lái)到內(nèi)地經(jīng)營(yíng)供港農(nóng)業(yè)。因?yàn)榕徬愀?，又擁有較豐富的土地資源，惠州成為香港商人北上“務(wù)農(nóng)”的主要目的地，此外也有不少內(nèi)地商人加入這一行列?；葜菹群笈囵B(yǎng)出惠港蔬菜基地、順興食品和正順康畜牧等一批供港蔬菜種植基地和畜禽及水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工基地。
據(jù)惠州出入境檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，目前惠州共有供港蔬菜基地20家，蔬菜加工廠9家；出口畜禽及水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)及基地76家，加工企業(yè)7家。2015年出口農(nóng)產(chǎn)品20580批，2.9億美元。其中供港蔬菜、供港澳鮮凍豬肉、供港澳鮮凍禽肉、供港活豬、熟禽肉和蛋制品等多個(gè)種類(lèi)的出口量居全省前三位，其中供港澳鮮凍豬肉、熟禽肉占比高達(dá)47.4%和60%。由于部分產(chǎn)自惠州的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)深圳、東莞等地區(qū)的出口企業(yè)供應(yīng)香港，上述數(shù)據(jù)并未完全體現(xiàn)惠州出口農(nóng)產(chǎn)品的總體情況。市農(nóng)業(yè)局副調(diào)研員朱耀明介紹，此前該局曾會(huì)同檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照產(chǎn)地口徑進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)顯示，惠州是內(nèi)地最大的供港蔬菜種植基地，供港新鮮蔬菜占香港地區(qū)進(jìn)口蔬菜總量的40%，因?yàn)橄愀圩援a(chǎn)蔬菜數(shù)量較少，也就是說(shuō)香港人每天吃的蔬菜有四成產(chǎn)自惠州；供港生豬、家禽和水產(chǎn)品約占香港市場(chǎng)的1/3。
荔枝酒等深加工產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美等海外市場(chǎng)
發(fā)展供港農(nóng)業(yè)，惠州有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)勢(shì)。作為農(nóng)業(yè)大市，惠州農(nóng)產(chǎn)品不僅大量供應(yīng)香港、澳門(mén)，更遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、東南亞及美國(guó)等地。
位于惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)的惠州市惠澤源實(shí)業(yè)有限公司，是本次獲評(píng)為示范基地的水產(chǎn)品養(yǎng)殖出口基地之一。日前，該公司飼養(yǎng)的16噸活鰻魚(yú)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢測(cè)、氧氣包裝，通過(guò)航空運(yùn)輸發(fā)往日本，貨值達(dá)300多萬(wàn)元。
惠澤源公司主營(yíng)鰻魚(yú)、鰻魚(yú)制品等水產(chǎn)品的養(yǎng)殖、加工和出口貿(mào)易，目前在惠城馬安和龍門(mén)擁有養(yǎng)殖基地2670多畝，2015年鰻魚(yú)總產(chǎn)量400多噸，絕大部分外銷(xiāo)鰻魚(yú)消費(fèi)大國(guó)——日本，銷(xiāo)售額超過(guò)1億元。
“日本市場(chǎng)很大，但保護(hù)意識(shí)很強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求非常嚴(yán)格。像我們公司具備活鰻出口資質(zhì)的企業(yè)全國(guó)只有6家。”惠澤源公司總經(jīng)理袁中鑄說(shuō)，目前公司正在進(jìn)一步開(kāi)拓其他國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)，近期已完成出口韓國(guó)的許可手續(xù)，將有6噸活體鰻魚(yú)出口到韓國(guó)，公司產(chǎn)品還準(zhǔn)備進(jìn)入香港市場(chǎng)。
除了生鮮農(nóng)產(chǎn)品，惠州深加工農(nóng)產(chǎn)品也遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)外。今年3月，惠州禎州集團(tuán)生產(chǎn)的特色荔枝醋首次出口香港，這是荔枝深加工產(chǎn)品繼出口美國(guó)、加拿大和歐盟地區(qū)之后，新增的又一境外市場(chǎng)。“荔枝不易于保鮮，鮮果只能在嶺南或者國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，但是制作成高端深加工產(chǎn)品就可以出口全球市場(chǎng)。”省荔枝協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、禎州集團(tuán)董事長(zhǎng)薛子光表示，目前公司正在推進(jìn)白蘭地荔枝酒出口法國(guó)和日本的事宜。
市檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)人介紹，除了荔枝飲品，惠州還有梅菜、玉米罐頭、黑糖、蛋制品等深加工農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞、美國(guó)、歐洲和尼日利亞等國(guó)家和地區(qū)。
發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)
惠州發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)與毗鄰港澳地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和歷史原因等因素有一定關(guān)系，不過(guò)在朱耀明看來(lái)，這也與惠州歷屆市委、市政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)較好發(fā)展質(zhì)量和水平息息相關(guān)。“無(wú)論是香港、澳門(mén)，還是日本、歐洲，對(duì)于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全都非常嚴(yán)格，惠州出口農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模越來(lái)越大，成為全省獲評(píng)出口示范基地?cái)?shù)量最多的地級(jí)市，在一定程度上說(shuō)明惠州的農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量好，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)。”
今年中央一號(hào)文件指出，農(nóng)業(yè)發(fā)展要統(tǒng)籌用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口支持力度，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。日前公示的《惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》指出將進(jìn)一步加快實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，扶持農(nóng)業(yè)出口企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞特色蔬菜、薯類(lèi)、水果等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)品，科學(xué)合理篩選一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、具有明顯發(fā)展能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予扶持，使之成為帶動(dòng)全市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)骨干企業(yè)。
■建議
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授杜金沛：
加大農(nóng)業(yè)扶持培育支柱產(chǎn)業(yè)
外向型農(nóng)業(yè)只是惠州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的縮影。近年來(lái)，惠州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。2015年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值244億元，較2010年增長(zhǎng)47%；帶動(dòng)農(nóng)村人均收入5年增長(zhǎng)88.5%，達(dá)15830元，年均增長(zhǎng)13.5%，增幅連續(xù)多年多于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)廣東農(nóng)村政策研究中心杜金沛副教授表示，改革開(kāi)放以后，珠三角大部分城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，然而卻以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià)。惠州在工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，保持大規(guī)模的農(nóng)業(yè)，成為“另類(lèi)”的珠三角城市，“這不僅保住了農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展，也帶來(lái)了青山綠水。”對(duì)于市委、市政府堅(jiān)持工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，杜金沛給予高度評(píng)價(jià)。
在杜金沛看來(lái)，農(nóng)業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而且是地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。他建議，惠州應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，在加快工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)的扶持發(fā)展力度，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
“隨著人們生活水平的提高，愿意為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品支付更多資金的消費(fèi)者越來(lái)越多，這對(duì)于惠州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)利好。”杜金沛建議，惠州首先應(yīng)在財(cái)政投入上加大對(duì)農(nóng)業(yè)的傾斜力度，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)扶持力度；其次，應(yīng)加快補(bǔ)齊農(nóng)村農(nóng)業(yè)人力資源短板，像引進(jìn)工業(yè)人才一樣加大力度引進(jìn)高精尖人才，培育人才梯隊(duì)，吸引更多優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)工作；第三，加大力度引導(dǎo)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)，尤其是擁有較高農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理水平的優(yōu)良資本，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；此外，隨著鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，這也將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，惠州應(yīng)抓住生態(tài)優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和客家文化，加快鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。
