近日，第五屆全國媒體記者轉(zhuǎn)基因研修班在長春舉辦，中國工程院院士、轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)“總工程師”萬建民介紹了重大專項(xiàng)的進(jìn)展情況，并透露，未來5年中國最有可能率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的是轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆和轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米。農(nóng)業(yè)部科教司轉(zhuǎn)基因生物安全與知識(shí)產(chǎn)權(quán)處處長林祥明表示，目前正在大力推動(dòng)轉(zhuǎn)基因食品由定性標(biāo)識(shí)改為定量標(biāo)識(shí)。

　　萬建民還說，總體而言，在轉(zhuǎn)基因技術(shù)體系方面（包括技術(shù)和育種），中國上處于世界第二的水平，落后于美國，但高于日本、德國和英國等國家。

　　2016年8月8日，國務(wù)院發(fā)布“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃，指出“十三五”期間要推進(jìn)新型抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑大豆等重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。本次研修班即以“了解中國的轉(zhuǎn)基因玉米”為主題，通過研討和交流，讓媒體和公眾對中國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化的需求、能力等有更多了解。

　　重大專項(xiàng)取得相當(dāng)程度的進(jìn)展

　　眾所周知，中國在2008年立項(xiàng)了一個(gè)名為“轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)”的大工程，這項(xiàng)工程計(jì)劃用15年時(shí)間完成計(jì)劃投入經(jīng)費(fèi)240億元(國家投入120億元)。

　　本次會(huì)議上，萬建民詳細(xì)披露了重大專項(xiàng)的進(jìn)展。轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)是既有植物，也有動(dòng)物的，具體來講，水稻、小麥、玉米、大豆、棉花、豬、牛、羊是重點(diǎn)。在大家最為關(guān)心的轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，目前有審定品種124個(gè)，發(fā)放安全證書6個(gè)，包括轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻、轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米以及轉(zhuǎn)基因番木瓜。

　　其中，124個(gè)審定品種均為轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2008-2015年，轉(zhuǎn)基因棉花累計(jì)推廣4億畝，占國內(nèi)市場份額95%，減少農(nóng)藥用量40萬噸，經(jīng)濟(jì)效益450億元。

　　萬建民說，轉(zhuǎn)基因棉花也研發(fā)出了很多新品種，比如最近培育成功了抗黃萎病的棉花，還有品質(zhì)改良的轉(zhuǎn)基因棉花，以后，中國生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)棉花也能抗衡美國和澳大利亞，不用大量依賴進(jìn)口了。

　　根據(jù)現(xiàn)行的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)三個(gè)階段。也就是說，只有通過生產(chǎn)性試驗(yàn)，才能可能拿到安全證書;拿到安全證書后，需要通過品種審定，才可能產(chǎn)業(yè)化。除了在上世紀(jì)90年代就已經(jīng)商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因棉花和木瓜，轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻、轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米拿到安全證書后還沒有商業(yè)化。根據(jù)“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃，一些品種在未來還會(huì)陸續(xù)拿到安全證書，并可能啟動(dòng)商業(yè)化。

　　會(huì)上，有記者問到，未來哪個(gè)品種最可能作為商業(yè)化的“突破口”，萬建民表示，轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆和抗蟲玉米最有可能率先批準(zhǔn)商業(yè)化種植，因?yàn)檫@兩個(gè)品種有很大市場需求，同時(shí)產(chǎn)品相對成熟，具備國際競爭力。

　　轉(zhuǎn)基因“福利”：造血、促減肥、降血壓的水稻

　　公眾聽說最多的是各種抗蟲、抗病、抗除草劑的作物，這些確實(shí)是轉(zhuǎn)基因作物最常見的類別，但也有一些“福利產(chǎn)品”，它們的優(yōu)點(diǎn)是消費(fèi)者能直接感知到其益處。

　　萬建民介紹了三種“特殊”的轉(zhuǎn)基因水稻。首先是利用水稻生產(chǎn)出人血清白蛋白，這是武漢大學(xué)楊代常教授做的一項(xiàng)重要研究，該項(xiàng)研究是利用轉(zhuǎn)基因水稻作為“生物反應(yīng)器”生產(chǎn)出可供人類使用的人血清白蛋白，由于人血清白蛋白作為人工血漿替代物在醫(yī)學(xué)上有廣泛而重要的用途，因此該研究非常珍貴，該項(xiàng)目已具備了產(chǎn)業(yè)化的條件。

　　楊代常的論文"Large-scaleproductionoffunctionalhumanserumalbuminfromtransgenicriceseeds”（利用轉(zhuǎn)基因水稻規(guī)?；a(chǎn)重組人血清白蛋白）于2011年10月31日在線發(fā)表于《美國科學(xué)院院報(bào)》，發(fā)表后受到國際廣泛關(guān)注。

　　第二種是有利于減肥的轉(zhuǎn)基因水稻，名為“高抗性淀粉轉(zhuǎn)基因水稻”。簡單來說，一般大米吃進(jìn)去后，其淀粉成分會(huì)很快被消化吸收變成糖，而這種大米的淀粉不容易被酶解，最后只能排出來，它是糖尿病患者和減肥人士的福音。

　　此外，還有造福于高血壓患者的轉(zhuǎn)基因水稻，這是一種轉(zhuǎn)ACEI基因水稻，能夠讓“血管緊張素轉(zhuǎn)化酶抵制劑（ACEI）”在大米中特異性高效表達(dá)，從而起到在人體中促進(jìn)血管擴(kuò)張，抑制血壓上升的作用。

　　中國轉(zhuǎn)基因研究水平：水稻全球領(lǐng)先，其它正在追趕

　　有參會(huì)者關(guān)心，中國在轉(zhuǎn)基因方面到底有沒有核心技術(shù)和專利。萬建民介紹說，在基因克隆與功能驗(yàn)證研究方面，中國已克隆了重要形狀基因3160個(gè)，獲得了具有重要育種應(yīng)用價(jià)值的基因137個(gè)。也就是說，過去一直擔(dān)心歐美壟斷了基因?qū)＠?，其?shí)局面已經(jīng)有了很大改變，中國也有自己的基因?qū)＠?/p>

　　中國科學(xué)家在水稻功能基因組學(xué)及基因克隆研究方面處于國際領(lǐng)先，2014年到2015年全球發(fā)表的NCS論文有16篇，中國科學(xué)家占了11篇，玉米、小麥、大豆棉花功能基因等也步入了世界的前列。

　　總體而言，在轉(zhuǎn)基因技術(shù)體系方面，中國上處于“世界第二”的水平，落后于美國，但高于日本、德國和英國等國家。

　　重大專項(xiàng)的內(nèi)容還包括轉(zhuǎn)基因檢測技術(shù)、安全評價(jià)以及各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，這塊是和研發(fā)應(yīng)用配套的，也做了很多工作。

　　不過萬建民也提到，中國轉(zhuǎn)基因還存在多個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，最突出的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力不足，重要基因?qū)＠麛?shù)與美國差距較大。此外，生物育種產(chǎn)業(yè)化程度低，還存在研究成果與市場需求脫節(jié)的情況。

　　“上千例實(shí)驗(yàn)證明轉(zhuǎn)基因安全性”

　　在本屆研修班上，農(nóng)業(yè)部科教司轉(zhuǎn)基因生物安全與知識(shí)產(chǎn)權(quán)處處長林祥明介紹說，在轉(zhuǎn)基因的食用安全方面，全球已經(jīng)做了大概上千例轉(zhuǎn)基因食品的安全評價(jià)實(shí)驗(yàn)。比如歐盟委員會(huì)，歷時(shí)25年，500多個(gè)獨(dú)立科研團(tuán)隊(duì)參與，做了130多個(gè)科研項(xiàng)目，他們試圖找轉(zhuǎn)基因作物或者是動(dòng)物可能存在的問題，但這么多的研究依然沒有找到。

　　而在中國，已經(jīng)按照國際的標(biāo)準(zhǔn)做了149例實(shí)驗(yàn)，也沒有發(fā)現(xiàn)安全問題。此外，過去20年來，全世界28個(gè)國家累計(jì)種植了300億畝轉(zhuǎn)基因作物，65個(gè)國家和地區(qū)幾十億人吃過轉(zhuǎn)基因食品，未發(fā)生一例被科學(xué)證實(shí)的安全問題，實(shí)踐也證明轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是安全的。

　　林祥明表示，通過動(dòng)物模型的高劑量、全生命周期、多代數(shù)的全面評價(jià)，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不存在有害物質(zhì)，不存在對下一代及更多代產(chǎn)生危害的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是迄今研究最為深入、檢測最為全面、監(jiān)管最為嚴(yán)格的一類農(nóng)產(chǎn)品。我們傳統(tǒng)的食品都沒有做過這樣的檢測，可以說，批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品是最安全的。”林祥明說。

　　正推動(dòng)修訂“轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)制度”

　　目前，中國對轉(zhuǎn)基因?qū)嵭械氖嵌ㄐ詷?biāo)識(shí)制度，即按照標(biāo)識(shí)目錄，食品中只要有轉(zhuǎn)基因成分就要標(biāo)識(shí)。而世界上的很多國家和地區(qū)均實(shí)行定量標(biāo)識(shí)，也就是達(dá)到一定的量才標(biāo)識(shí)，比如說日本、中國臺(tái)灣都是5%，韓國是3%，而歐盟是0.9%。像歐盟，假如說100斤大豆，里面有超過0.9%的量才標(biāo)識(shí)，低于就不用標(biāo)識(shí)。

　　林祥明介紹說，定性標(biāo)識(shí)是不科學(xué)的，農(nóng)業(yè)部一直在和國務(wù)院法制辦及其他部門協(xié)調(diào)，以推動(dòng)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)制度的修訂。

　　林祥明還表示，近年來確實(shí)出現(xiàn)了一些零星的轉(zhuǎn)基因材料擴(kuò)散問題，主要是研發(fā)單位，這些研發(fā)單位不僅僅是大學(xué)、科研單位，還包括一些企業(yè)。目前監(jiān)管的難點(diǎn)在于中國幾百家小的研發(fā)單位，還有一些不法人員從國外偷種子進(jìn)來試驗(yàn)育種，不像在美國，真正做轉(zhuǎn)基因育種的只有六大公司，所以中國的監(jiān)管很難。

　　林祥明同時(shí)強(qiáng)調(diào)，之所以嚴(yán)打擊打非法種植的轉(zhuǎn)基因作物，不是因?yàn)樗邪踩珕栴}，而是它違反了《種子法》和《專利法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》。

　　中國產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢在于“本土化”

　　參加研討的農(nóng)業(yè)生物領(lǐng)域科學(xué)家張世平表示，和國際跨國公司相比，中國的種子企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局、資金投入上劣勢很明顯，如跨國企業(yè)先正達(dá)過去一天的預(yù)算就達(dá)2000萬，而中國的轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)分15年的總預(yù)算，中央加上地方政府配套資金才200多億。

　　不過，張世平認(rèn)為，中國也有自己的優(yōu)勢，由于我們是針對中國市場，在本土進(jìn)行研發(fā)，如轉(zhuǎn)基因玉米，能針對亞洲玉米螟，東方粘蟲等等，因此我們的產(chǎn)品能很快適應(yīng)中國的農(nóng)業(yè)種植，而美國的產(chǎn)品針對的是美國玉米的蟲害。

　　張世平堅(jiān)信，中國的企業(yè)可以將研發(fā)面集中于幾個(gè)優(yōu)勢行業(yè)，如從玉米、大豆做起，如果政策開放，社會(huì)支持，將來中國也會(huì)有大的農(nóng)業(yè)企業(yè)成長起來。

　　轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化還需解決配套問題

　　參會(huì)的中國農(nóng)科院生物技術(shù)所研究員黃大昉表示，“十三五”的科技創(chuàng)新規(guī)劃公布以后，不等于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化就指日可待，中間還有一些障礙、問題需要克服。

　　首先是觀念上還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，特別是管理部門官員，要真正和中央保持一致，真正地行動(dòng)起來。其次，原來一些不適合于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條文，包括一些安全評價(jià)、品種審定的規(guī)定，它們和國際不接軌，也沒有科學(xué)基礎(chǔ)，這些條文需要修訂。

　　黃大昉認(rèn)為，目前要盡快把品種審定工作明確下來，不能再發(fā)了安全證書以后又搞三五年的品種審定，這是沒有科學(xué)道理的。如果沒有堅(jiān)定的決心和有利的措施，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化還會(huì)被延誤。