創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市(“兩個(gè)創(chuàng)建”)以來,成都貫徹落實(shí)中央“四個(gè)最嚴(yán)”(最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé))要求,針對(duì)“大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通、大消費(fèi)”的市情,根據(jù)“機(jī)器換人、機(jī)器助人”的總體思路,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”理念和技術(shù),探索建立了覆蓋全程全域的食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的智能感知與響應(yīng)系統(tǒng),形成“從田間到餐桌”全鏈條信息化監(jiān)管、全社會(huì)共同治理的“智慧食安”新格局。
成都率先打通食品安全數(shù)據(jù)資源
機(jī)器換人、機(jī)器助人實(shí)現(xiàn)“智慧食安”
目前,成都市率先打通食藥、衛(wèi)計(jì)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門的信息孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)中心深入探索機(jī)器換人、機(jī)器助人智能監(jiān)管模式,全面提升成都食品安全風(fēng)險(xiǎn)的感知、篩查、分級(jí)、預(yù)警和防控能力,為政府決策提供依據(jù)、為企業(yè)提升工藝提供契機(jī)、為公眾滿足知情權(quán)提供通道,從而實(shí)現(xiàn)食品安全社會(huì)共治。
“成都每年消費(fèi)生鮮蔬菜450萬噸,人均每天約1.5斤”,這是成都市農(nóng)委的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。生鮮蔬菜是市民每餐的標(biāo)配,關(guān)乎每個(gè)人的身體健康。地位如此重要,安全如何保障?
你知道成都是“世界美食之都”、你知道成都是一個(gè)餐飲消費(fèi)大市,但你或許不知道,成都在實(shí)現(xiàn)“智慧食安”的背景下,一棵白菜要想登上餐桌,需要“過五關(guān)斬六將”。
一
生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)
地點(diǎn):都江堰市蔬菜質(zhì)量安全聯(lián)盟
實(shí)行銷前檢測(cè)從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)
在都江堰蔬菜質(zhì)量安全聯(lián)盟的育苗大棚內(nèi),一株株白菜苗從土壤中探出了頭。它們的成長(zhǎng)備受市民關(guān)注,尤其是施肥和施藥環(huán)節(jié)。
養(yǎng)育它們的是都江堰蔬菜規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自愿組建的一個(gè)區(qū)域性互助組織,喚作蔬菜聯(lián)盟。聯(lián)盟采用“公司+專業(yè)合作社+專業(yè)大戶”機(jī)制運(yùn)行,現(xiàn)在共有44個(gè)成員,其中農(nóng)業(yè)公司1家,專業(yè)合作社10家,種植大戶33家。
“首先,我們會(huì)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查分析,確定當(dāng)年品種,統(tǒng)籌組織育苗。”蔬菜聯(lián)盟董事長(zhǎng)蒯世軍說,聯(lián)盟采取“團(tuán)購”方式采購種子、肥料、農(nóng)藥等投入品,降低生產(chǎn)成本,把好“源頭關(guān)”。
當(dāng)分發(fā)給種植戶的白菜成熟時(shí),蔬菜聯(lián)盟會(huì)對(duì)成員生產(chǎn)基地隨機(jī)展開農(nóng)殘抽檢、送檢,建立銷前檢測(cè)制度,產(chǎn)品檢測(cè)不合格的,不得上市銷售,并扣繳保證金,年內(nèi)兩次檢測(cè)不合格的,解除成員身份。這就從源頭控制了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),成員生產(chǎn)信息檔案統(tǒng)一納入都江堰市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),小到一棵白菜的生產(chǎn)都可以實(shí)現(xiàn)全程可追溯。
二
政府監(jiān)管關(guān)
地點(diǎn):都江堰市為農(nóng)服務(wù)中心
手機(jī)APP實(shí)時(shí)調(diào)度智慧監(jiān)管
都江堰市為農(nóng)服務(wù)中心是都江堰實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的指揮調(diào)度中心。目前,都江堰市將轄區(qū)劃分為14個(gè)屬地網(wǎng)格、112個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,確定65名縣級(jí)監(jiān)管員、143名鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級(jí)監(jiān)管員以及112名村級(jí)協(xié)管員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施全程化、貼近式的監(jiān)管服務(wù),監(jiān)管下沉到村。
依托為農(nóng)服務(wù)中心,都江堰建立了以網(wǎng)格化監(jiān)管為核心,檢測(cè)評(píng)價(jià)、追溯管理、物聯(lián)網(wǎng)控制、標(biāo)準(zhǔn)查詢?yōu)橹蔚?ldquo;五位一體”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管指揮平臺(tái)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過移動(dòng)手機(jī)終端APP實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)度指揮,實(shí)行線上監(jiān)控與線下監(jiān)管相結(jié)合,隨時(shí)開展區(qū)域網(wǎng)格管理、監(jiān)測(cè)任務(wù)下派、監(jiān)管人員督查、數(shù)據(jù)信息上傳、應(yīng)急事件處置,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“監(jiān)管履責(zé)陣地化、監(jiān)管過程透明化、監(jiān)管評(píng)價(jià)實(shí)時(shí)化、監(jiān)管調(diào)度一體化”。
三
市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
地點(diǎn):雙流白家成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)
入場(chǎng)前須檢驗(yàn)入場(chǎng)后要抽檢
成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)是西南地區(qū)最大、品類最齊全的“一站式采購”綜合型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),是成都最大的“菜籃子”。每天凌晨4點(diǎn)左右,來自都江堰等地的大量白菜在此批發(fā)。
要想進(jìn)入市場(chǎng)并非易事。第一關(guān)是智能門禁系統(tǒng)。商戶憑借有機(jī)蔬菜認(rèn)證、綠色蔬菜認(rèn)證、無公害農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)品檢驗(yàn)或檢疫合格證及外市場(chǎng)銷售票據(jù)刷卡入場(chǎng)銷售。否則,工作人員就會(huì)引導(dǎo)商戶進(jìn)入待檢區(qū)進(jìn)行抽樣檢測(cè),20分鐘左右,合格后由快篩檢測(cè)室出具合格證書,這才可以刷卡入場(chǎng)銷售。
與此同時(shí),市場(chǎng)每個(gè)月還要對(duì)全場(chǎng)3000個(gè)商戶進(jìn)行全覆蓋抽檢。對(duì)被確定為高危產(chǎn)地或品種的商戶,每周進(jìn)行定量檢測(cè)。同時(shí),每個(gè)商戶擁有“唯一”的二維碼,信息實(shí)時(shí)更新。
此外,市場(chǎng)內(nèi)部分商戶入駐“源本生鮮”電商平臺(tái)。加入平臺(tái)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體都被賦予一個(gè)唯一的二維碼,可通過手機(jī)掃描二維碼查看食材來源信息、監(jiān)管部門的日常巡查信息、消費(fèi)者的評(píng)價(jià)及投訴信息。
四
消費(fèi)體驗(yàn)關(guān)
地點(diǎn):成都七中高新校區(qū)
食材信息可追溯廚房重地隨時(shí)看
在成都七中高新校區(qū)食堂門口的顯示屏上,高二女生陳茁芊用手指輕輕一碰,一棵白菜的前世今生便“蹦”到了眼前。食材信息、農(nóng)藥是否殘留、供貨商姓名、配送時(shí)間甚至連配送車輛的車牌號(hào)都“觸手可得”,掃描電子顯示屏左下方的二維碼,可看到食堂食品安全等級(jí)評(píng)級(jí)、食品原材料采購、從業(yè)人員健康證、餐廚垃圾處置、食品添加劑使用等重要信息。學(xué)生家長(zhǎng)在家也可以通過手機(jī)軟件對(duì)這些信息進(jìn)行查詢。
同時(shí),學(xué)校在食堂內(nèi)設(shè)置了三個(gè)“視頻廚房”,廚房?jī)?nèi)的一舉一動(dòng)盡收眼底。按照政府要求,成都城區(qū)學(xué)校年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”,廚房重地一覽無余。校園食品安全被無數(shù)雙眼睛盯緊。
五
餐廚垃圾處理關(guān)
地點(diǎn):成都市中心城區(qū)餐廚垃圾無害化處理項(xiàng)目
回到農(nóng)田化作春泥更護(hù)花
吃飯的剩菜剩飯去了哪兒?每個(gè)市民對(duì)此極為關(guān)心。
成都市中心城區(qū)餐廚垃圾無害化處理項(xiàng)目簡(jiǎn)直就是成都的“大胃”。成都中心城區(qū)每天40%、約200噸的餐廚垃圾被它消化掉。投運(yùn)三年,成都市中心城區(qū)餐廚垃圾無害化處理項(xiàng)目已無害化處置餐廚垃圾18.5萬噸。成都餐廚垃圾收運(yùn)處置一體化體系初步形成。
這個(gè)項(xiàng)目采用的生物發(fā)酵技術(shù)和高溫好氧發(fā)酵工藝實(shí)現(xiàn)了餐廚、廚余等有機(jī)廢棄物無害化處理達(dá)到100%、資源化利用達(dá)到95%以上。固態(tài)的餐廚垃圾會(huì)變成半成品的腐植酸有機(jī)肥。液態(tài)垃圾則會(huì)經(jīng)過污水處理系統(tǒng)分化成沼氣,為工廠提供動(dòng)力。污水經(jīng)處理,達(dá)標(biāo)后再排放。
更重要的是,全程監(jiān)控下的餐廚垃圾再利用從源頭上控制了地溝油、潲水油的食品安全隱患。