玉米庫存居高不下已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中需要面對的難題之一。3月7日上午,十二屆全國人大五次會(huì)議舉行記者會(huì),農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在會(huì)上指出,2017年,我國要繼續(xù)調(diào)減玉米種植面積,在去年的基礎(chǔ)上力爭累計(jì)調(diào)減4000萬畝。
不過也有業(yè)內(nèi)人士指出,東北的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)較為單一,主要依靠玉米增收,如果無法為東北引進(jìn)具備同等經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)作物,農(nóng)民收益保障或成難題,調(diào)減目標(biāo)也會(huì)具有較大挑戰(zhàn)性。
近日,國家發(fā)改委副主任寧吉喆曾在全國人大記者會(huì)上公開表示,近年來,我國主要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收,農(nóng)產(chǎn)品也需要進(jìn)行去庫存。3月7日,韓長賦進(jìn)一步表示,我國調(diào)減玉米面積一年來,籽粒玉米已調(diào)減3000萬畝左右,對政策性糧食庫存的消化起到重要作用。2017年,我國要繼續(xù)調(diào)減玉米種植面積,爭取累計(jì)調(diào)減總量4000萬畝。
實(shí)際上,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳錫文在近日召開的發(fā)布會(huì)上就曾介紹稱,我國每年的玉米產(chǎn)量與需求大致是相當(dāng)?shù)?,所以要消化庫存,還需要?jiǎng)?chuàng)造新的需求。去年,我國玉米總產(chǎn)量2.2億噸,目前庫存還有2.3億噸,其中有20%供于食用,剩下的80%中絕大部分用于制作飼料,還有一部分是制藥工業(yè)、紡織工業(yè)等原料。陳錫文表示,此前我國曾嘗試將玉米作為燃料,但當(dāng)時(shí)玉米庫存尚有不足,許多企業(yè)紛紛停產(chǎn)。鑒于目前石油價(jià)格不斷上漲,且玉米庫存高達(dá)2.3億噸,我國可以繼續(xù)研究論證,考慮適當(dāng)增加玉米燃料酒精的產(chǎn)能,既可以減少玉米庫存,也能對沖高油價(jià)。
不過,也有業(yè)內(nèi)人士對累計(jì)調(diào)減4000萬畝的目標(biāo)表達(dá)了自己的擔(dān)憂。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員胡定寰告訴北京商報(bào)記者,今年累計(jì)減少4000萬畝玉米種植面積的目標(biāo)具有一定挑戰(zhàn)性。
他分析稱,受到光照、水分、氣溫等因素的影響,東北地區(qū)可以種植的農(nóng)作物較為單一,還是以玉米、白菜為主,而東北本身消費(fèi)玉米較多,如果大面積種植瓜果蔬菜,不僅可能當(dāng)?shù)仉y以消化,運(yùn)輸?shù)骄┙蚣降貐^(qū)也會(huì)受到距離上的限制,因此目前改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難度較大。
對此,胡定寰表示,目前中國農(nóng)科院、黑龍江農(nóng)科院已經(jīng)開始著手研究,是否能推廣其他附加值較高且符合東北氣候條件的農(nóng)作物,以代替玉米種植,“此前新疆以種植棉花為主,后來新增了大棗、核桃等作物,帶來的經(jīng)濟(jì)效益也很大”。